第一章  總   則

第一條  為了進(jìn)一步規(guī)范與完善發(fā)展黨員工作，切實(shí)保證新黨員質(zhì)量,，保證黨組織的先進(jìn)性和純潔性,，提高黨的戰(zhàn)斗力，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》,，《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》，《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》的規(guī)定,，結(jié)合總支部實(shí)際情況,，制訂本制度。

第二條  發(fā)展黨員工作要全面貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量,、改善結(jié)構(gòu),、慎重發(fā)展”的方針，在院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,，有計(jì)劃地進(jìn)行,。

第三條  黨支部要高度重視發(fā)展黨員工作，實(shí)行發(fā)展黨員工作報(bào)告制度,，堅(jiān)持年初上報(bào)發(fā)展計(jì)劃和發(fā)展對(duì)象結(jié)構(gòu)分析,，年中上報(bào)工作進(jìn)展，年末上報(bào)年度工作總結(jié)和發(fā)展黨員結(jié)構(gòu)分析,。

第四條  黨支部要把青年教師,、學(xué)生中先進(jìn)分子入黨作為一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作來抓。

第五條  發(fā)展黨員必須堅(jiān)持入黨自愿的原則,，做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè),，發(fā)展一個(gè)成功一個(gè)，反對(duì)關(guān)門主義,，禁止突擊發(fā)展,。

第二章  堅(jiān)持啟蒙教育制度

第六條  實(shí)施黨的教育啟蒙工程。以理想信念教育為核心,，開展黨的基本理論,、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育,。從新生入學(xué)開始,，各黨支部要對(duì)全體大學(xué)生進(jìn)行黨的教育，使大學(xué)生普遍樹立為黨的事業(yè)而奮斗的信念,。

第七條  黨支部接到申請(qǐng)人遞交入黨申請(qǐng)書后,，要安排輔導(dǎo)員或黨員在一月內(nèi)找其談話，輔導(dǎo)員或培養(yǎng)人每月要同申請(qǐng)入黨人員談話一次,，了解入黨動(dòng)機(jī),，給予肯定和鼓勵(lì)，指出努力方向,。申請(qǐng)人必須自愿向所在部門的黨支部提出書面申請(qǐng),。各支部對(duì)有入黨愿望的人要及時(shí)鼓勵(lì)，并指導(dǎo)他們寫好入黨申請(qǐng)書,。

第三章 堅(jiān)持入黨積極分子培養(yǎng)考察與培訓(xùn)制度

第八條  黨支部要通過宣傳黨的路線,、方針、政策和深入細(xì)致的思想政治工作,，加強(qiáng)對(duì)教職工,、學(xué)生進(jìn)行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,、黨的基本知識(shí)和基本理論的教育,，提高黨外教職工對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，不斷擴(kuò)大入黨積極分子隊(duì)伍,。

第九條  對(duì)申請(qǐng)入黨人員加強(qiáng)培養(yǎng)考察,，將優(yōu)秀的同志及時(shí)列為積極分子進(jìn)行培養(yǎng)考察。確定入黨積極分子必須經(jīng)過征求黨內(nèi)外意見,、共青團(tuán)“推優(yōu)”、黨小組推薦,、支委會(huì)（不設(shè)支委的經(jīng)支部黨員大會(huì)）討論確定的程序,，同時(shí)確定培養(yǎng)聯(lián)系人，填寫《入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》,。 實(shí)現(xiàn)入黨積極分子與發(fā)展黨員比例達(dá)3：1,。

凡有下列情況之一者，一般不確定為培養(yǎng)對(duì)象,。

1.思想品德較差,，入黨動(dòng)機(jī)不純的；

2.近期（半年內(nèi)）因違反校紀(jì)校規(guī)受行政警告及以上處分的,；

3.工作和學(xué)習(xí)態(tài)度不端正,，教職工工作業(yè)績(jī)較差、學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)有多門功課不及格的,；

4.其它不適合作為培養(yǎng)對(duì)象進(jìn)行培養(yǎng)的,。

第十條  黨支部要把入黨積極分子的培養(yǎng)作為黨員發(fā)展的重點(diǎn)工作來抓。凡被列為培養(yǎng)對(duì)象的,，黨支部應(yīng)重點(diǎn)做好以下培養(yǎng)工作：

1.指定一至兩名正式黨員作為培養(yǎng)聯(lián)系人,；

2.收集和建立培養(yǎng)對(duì)象的有關(guān)信息檔案。

3.填寫《入黨積極分子考察表》,，并按要求做好培養(yǎng)過程記錄,；

4.指導(dǎo)和督促撰寫自傳、思想?yún)R報(bào)（每季度至少一次）和有關(guān)政治理論學(xué)習(xí)體會(huì),；

5.培養(yǎng)人要經(jīng)常保持與培養(yǎng)對(duì)象的聯(lián)系,，不定期地與其談心和交流，并給予正確的引導(dǎo)和指導(dǎo),。培養(yǎng)聯(lián)系人每學(xué)期對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一次培養(yǎng)考察寫實(shí),，實(shí)事求是地肯定成績(jī)，指出缺點(diǎn)和努力方向,，并將考察情況填入《入黨積極分子考察表》,。

6.入黨積極分子入黨前必須經(jīng)過集中培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于4O學(xué)時(shí)。 凡是沒有經(jīng)過學(xué)院黨校培訓(xùn)學(xué)習(xí),、沒有取得黨校結(jié)業(yè)證書的不能發(fā)展入黨,。

7.組織政治理論學(xué)習(xí)，適當(dāng)組織和安排參加黨內(nèi)的有關(guān)活動(dòng),，鼓勵(lì)和指導(dǎo)參加一定的社會(huì)工作,；

第十一條  28周歲以下青年入黨，一般應(yīng)從團(tuán)員中發(fā)展,；發(fā)展團(tuán)員入黨一般應(yīng)經(jīng)過團(tuán)組織推薦,。團(tuán)組織應(yīng)按相應(yīng)的推薦辦法，認(rèn)真做好推薦工作,，確保將優(yōu)秀的共青團(tuán)員向黨組織推薦,，并填寫《優(yōu)秀共青團(tuán)員入黨推薦表》。

第十二條  進(jìn)院前已被確定為培養(yǎng)對(duì)象的,，只要手續(xù)和材料齊全,、且本人進(jìn)院后表現(xiàn)確實(shí)突出，經(jīng)支部委員會(huì)討論確定,，可繼續(xù)考察,，并連續(xù)計(jì)算培養(yǎng)考察時(shí)間。

第四章 預(yù)備黨員的接收

第十三條  入黨積極分子經(jīng)重點(diǎn)培養(yǎng)教育一年以上,，所在黨支部在聽取黨小組,、培養(yǎng)人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上，可列為發(fā)展對(duì)象,。
    第十四條  黨支部要重視并做好政治審查工作,。政治審查的主要內(nèi)容是：本人的政治信仰，入黨動(dòng)機(jī)和對(duì)黨的路線,、方針,、政策的態(tài)度；本人政治歷史和在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn)情況,；家庭主要成員和主要社會(huì)關(guān)系的政治歷史情況等,。政治審查的形式可以是同本人談話、查閱有關(guān)檔案材料,、找有關(guān)單位和人員了解,、函調(diào)、外調(diào)等,。政治審查要形成相關(guān)材料并收集存檔,。

第十五條  凡有下列情況之一者，不得確定為發(fā)展對(duì)象：

1.受學(xué)院行政警告,、嚴(yán)重警告處分不滿一年,，記過處分或解除留校察看不滿兩年的,；

2.培養(yǎng)考察時(shí)間（以填寫《入黨積極分子培養(yǎng)考察表》的時(shí)間為準(zhǔn)）未達(dá)到要求的；

3.28周歲以下青年團(tuán)員未經(jīng)團(tuán)組織推優(yōu)的,；

4.未取得業(yè)余黨校培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書的,；

5.政審達(dá)不到要求的；

6.黨內(nèi)外群眾反映的問題未查清楚或意見較大的,。

第十六條  黨支部確定的發(fā)展對(duì)象,，在報(bào)黨委預(yù)審批前，應(yīng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,。公示由黨支部負(fù)責(zé),，公示時(shí)間一般為５天至７天。如果群眾要對(duì)被公示人舉報(bào)或反映問題的,，可以向公示的黨支部舉報(bào)和反映,，也可直接向?qū)W院黨群處舉報(bào)和反映，凡受理群眾舉報(bào)和反映的問題,，調(diào)查核實(shí)后，必須向舉報(bào)和反映問題的有關(guān)人員反饋結(jié)果和處理意見,。在公示的同時(shí),，發(fā)展對(duì)象所在部門召開群眾座談會(huì)，廣泛征求群眾意見,。

第十七條  經(jīng)審查合格,，由黨支部上報(bào)黨總支審查把關(guān)，合格后報(bào)黨委組織員進(jìn)行復(fù)審,，最后要由黨委審批,。

第十八條  接收預(yù)備黨員必須嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的程序辦理。

第十九條  申請(qǐng)入黨人要有兩名正式黨員作介紹人,。入黨介紹人一般由黨支部指定的培養(yǎng)人擔(dān)任,，也可以由發(fā)展對(duì)象約請(qǐng)本支部的其他正式黨員。由黨支部指定的,，要經(jīng)本人同意,。

第二十條  入黨介紹人的主要任務(wù)是：

1.向被介紹人解釋黨的綱領(lǐng)、章程,，說明黨員的條件,、義務(wù)和權(quán)利。認(rèn)真了解被介紹人的入黨動(dòng)機(jī),、政治覺悟,、思想品質(zhì)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)及個(gè)人經(jīng)歷等情況,，如實(shí)向黨組織匯報(bào),。

2.指導(dǎo)被介紹人填寫《入黨志愿書》,，并認(rèn)真填寫自己的意見，向支部大會(huì)負(fù)責(zé)介紹被介紹人的情況,。

3.被介紹人批準(zhǔn)為預(yù)備黨員以后,，要繼續(xù)對(duì)其進(jìn)行教育幫助。

第二十一條  召開接收預(yù)備黨員支部大會(huì),，所有黨員均應(yīng)參加,，如果到會(huì)正式黨員不超過本支部正式黨員數(shù)的一半，或者申請(qǐng)人及介紹人不能到會(huì),，支部大會(huì)應(yīng)改期舉行,。召開支部大會(huì)之前，支委會(huì)必須認(rèn)真審閱《入黨志愿書》及有關(guān)材料,，通過集體討論形成審議意見,。召開接收預(yù)備黨員支部大會(huì)的主要程序：

1.申請(qǐng)人匯報(bào)對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī),、本人履歷,、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)及應(yīng)該向黨組織說明的其它問題；

2.介紹人介紹申請(qǐng)人的主要情況,，并對(duì)其能否入黨表明意見,；

3.支委會(huì)向大會(huì)報(bào)告對(duì)申請(qǐng)人審議情況及意見；

4.與會(huì)黨員對(duì)申請(qǐng)人能否入黨進(jìn)行討論,、發(fā)表意見,；

5.申請(qǐng)人對(duì)支部黨員大會(huì)討論的情況表明自己的態(tài)度；

6.進(jìn)行表決,，表決及其表決結(jié)果應(yīng)遵循以下原則：

①贊成人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的黨員的半數(shù),，才能通過接收預(yù)備黨員的決議。

②因故不能到會(huì)的黨員在會(huì)前向支部提出書面意見,，應(yīng)統(tǒng)計(jì)在票數(shù)內(nèi),。

③在討論兩個(gè)以上的人入黨時(shí)，必須逐個(gè)討論和表決,。

④表決結(jié)果和支部大會(huì)形成的決議,，要如實(shí)填寫在《入黨志愿書》上，報(bào)上級(jí)黨組織審批,。

第二十二條  黨總支要對(duì)支部大會(huì)通過接收的預(yù)備黨員進(jìn)行審議,，并將審議的意見填寫在《入黨志愿書》上。

第二十三條　黨總支對(duì)黨支部上報(bào)的接收預(yù)備黨員的決議,，必須審議并報(bào)院黨委審批,，凡無故超過規(guī)定時(shí)間而未予上報(bào)的，應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任,。

第五章   預(yù)備黨員的教育,、考察和轉(zhuǎn)正

第二十四條  預(yù)備黨員必須面對(duì)黨旗進(jìn)行宣誓,。入黨宣誓儀式一般由基層黨支部（黨總支）組織舉行。

第二十五條  黨支部要及時(shí)將預(yù)備黨員編入支部和黨小組,，填寫《預(yù)備黨員考察表》,，要求他們參加黨內(nèi)活動(dòng)，并從召開支部大會(huì)的那個(gè)月起收繳黨費(fèi),。

第二十六條  黨支部要通過聽取本人思想?yún)R報(bào),、個(gè)別談心、集中培訓(xùn)等方式,，對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行教育和考察,。黨支部每季度要研究和分析預(yù)備黨員的表現(xiàn)情況，發(fā)現(xiàn)存在問題及時(shí)同本人談話,，并將教育和考察的主要情況寫入《預(yù)備黨員考察表》,。

預(yù)備黨員在院內(nèi)工作崗位變動(dòng)時(shí)，各黨支部應(yīng)將教育,、考察的情況認(rèn)真負(fù)責(zé)地介紹給轉(zhuǎn)入的黨支部,，并將相關(guān)材料收集整理轉(zhuǎn)入新的黨支部，對(duì)于離院的,，各黨支部將相關(guān)材料收集整理后轉(zhuǎn)給調(diào)入單位的黨組織,。

第二十七條  預(yù)備黨員預(yù)備期滿時(shí)，要主動(dòng)向所在的黨支部書面提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng),。轉(zhuǎn)正申請(qǐng)的主要內(nèi)容：一是寫明自己的情況，并提出按期轉(zhuǎn)為正式黨員的請(qǐng)求,；二是匯報(bào)在預(yù)備期的表現(xiàn),；三是今后努力的方向。

第二十八條  預(yù)備黨員預(yù)備期滿并提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)后,，所在的黨支部應(yīng)在廣泛征求內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上及時(shí)召開黨員大會(huì),，討論其能否轉(zhuǎn)為正式黨員，大會(huì)同樣要進(jìn)行表決（具體做法與預(yù)備黨員的接收相同）,。黨支部通過預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正決議后應(yīng)及時(shí)上報(bào)上級(jí)黨組織（一般在一周以內(nèi)）,；黨總支對(duì)黨支部上報(bào)的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議，應(yīng)及時(shí)審議并報(bào)院黨委審批,，并將結(jié)果及時(shí)通知黨支部,。支部書記要與本人談話，并將審批結(jié)果在黨員大會(huì)上宣布,。

第二十九條 預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正,、延長(zhǎng)預(yù)備期、取消預(yù)備黨員資格的由黨總支審議,，報(bào)院黨委審批,。預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正,、延長(zhǎng)預(yù)備期、取消預(yù)備黨員資格都必須經(jīng)支部大會(huì)討論通過,。

第三十條　具備黨員條件的應(yīng)按期轉(zhuǎn)正,；不完全具備黨員條件、需要進(jìn)一步教育和考察的,，可延長(zhǎng)一次預(yù)備期（延長(zhǎng)時(shí)間不能少于半年,，最長(zhǎng)不超過一年）；不履行黨員義務(wù),，不具備黨員條件的應(yīng)取消預(yù)備黨員資格,。

有下列情形的應(yīng)延長(zhǎng)預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格：

1．違反法律法規(guī)、院紀(jì)院規(guī)受行政警告,、嚴(yán)重警告處分的延長(zhǎng)預(yù)備期半年,，記過處分的延長(zhǎng)預(yù)備期一年，留院察看或開除學(xué)籍的取消預(yù)備黨員資格,。

2．按照有關(guān)規(guī)定不能按期轉(zhuǎn)正的,。

被延長(zhǎng)預(yù)備期的預(yù)備黨員，在延長(zhǎng)期間繼續(xù)接受教育和考察,，認(rèn)真反省存在的問題和不足,，努力改正缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。延長(zhǎng)期滿,，存在的問題和不足有明顯好轉(zhuǎn),，符合黨員條件的，可以轉(zhuǎn)為正式黨員,；存在的問題和不足無明顯好轉(zhuǎn),，或者出現(xiàn)了其它不符合黨員條件問題的，取消其預(yù)備黨員資格,。

第三十一條  教工預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后,，各黨支部要及時(shí)將其《入黨志愿書》、入黨和轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書,、自傳,、政審材料及教育考察材料交人事處存入本人檔案。

第六章  堅(jiān)持發(fā)展黨員失誤責(zé)任追究制度

第三十二條  實(shí)行發(fā)展黨員工作責(zé)任追究制,。落實(shí)工作責(zé)任,，按照“誰介紹誰負(fù)責(zé)，誰培養(yǎng)誰負(fù)責(zé),，誰考察誰負(fù)責(zé),，誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)發(fā)展黨員工作進(jìn)行全程責(zé)任追究,。對(duì)發(fā)展工作中出現(xiàn)的違紀(jì)問題,，一定要嚴(yán)肅查處,。對(duì)有關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)違犯黨紀(jì)的應(yīng)給予必要的紀(jì)律處分,。對(duì)培養(yǎng)負(fù)責(zé)人不認(rèn)真履行培養(yǎng),、教育，或不按要求填寫考察記錄,，或弄虛作假,，隱滿實(shí)情的，追究培養(yǎng)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。

    第三十三條   接受預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí),，不符合發(fā)展程序的，追究支部書記的責(zé)任,。

第七章    附   則

第三十四條  本細(xì)則如與中央或上級(jí)黨組織的規(guī)定不符的,，按中央或上級(jí)黨組織規(guī)定執(zhí)行。