教育是強國建設(shè)、民族復(fù)興之基,。今年全國兩會期間,，習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)十四屆三次會議的民盟,、民進、教育界委員時，強調(diào)強化教育對科技和人才的支撐作用,，深刻闡述了新時代新征程教育的先導(dǎo)性,、基礎(chǔ)性支撐作用；強調(diào)建設(shè)教育強國,、科技強國,、人才強國，“必須堅持正確辦學(xué)方向”,，“是全黨全社會的共同責(zé)任”,。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持把教育作為國之大計,、黨之大計,，確立到2035年建成教育強國的奮斗目標(biāo)。2024年9月9日至10日,，全國教育大會在北京召開,，對新時代新征程加快建設(shè)教育強國作出動員部署，習(xí)近平總書記在大會上的重要講話凸顯了教育的政治屬性,、人民屬性,、戰(zhàn)略屬性（以下簡稱“三大屬性”），強調(diào)我們要建成的教育強國,，是中國特色社會主義教育強國,，應(yīng)當(dāng)具有強大的思政引領(lǐng)力、人才競爭力,、科技支撐力,、民生保障力、社會協(xié)同力,、國際影響力（以下簡稱“六大特質(zhì)”）,，科學(xué)回答了“為什么要建設(shè)教育強國，建設(shè)什么樣的教育強國,，怎樣建設(shè)教育強國”這個時代命題,，為建設(shè)教育強國指明了前進方向、提供了根本遵循,。

教育興則國家興,，教育強則國家強。中共中央,、國務(wù)院印發(fā)《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》（以下簡稱《綱要》）,，強調(diào)要全面把握中國特色社會主義教育“三大屬性”，聚焦教育強國“六大特質(zhì)”,，全面構(gòu)建固本鑄魂的思想政治教育體系,、公平優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育體系,、自強卓越的高等教育體系、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系,、泛在可及的終身教育體系,、創(chuàng)新牽引的科技支撐體系、素質(zhì)精良的教師隊伍體系和開放互鑒的國際合作體系（以下簡稱“八大體系”）,，對加快建設(shè)教育強國作出全面系統(tǒng)部署,。

在面向2035年建成教育強國的宏偉藍圖中，“三大屬性”是根基,。這一教育性質(zhì)理論,，在黨的十八大以來習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述中一以貫之，與馬克思主義教育思想一脈相承,，植根于當(dāng)代中國教育改革和發(fā)展實踐的豐厚土壤,。教育的政治屬性，突出強調(diào)了教育的方向性要求,；教育的人民屬性,，突出強調(diào)了教育的價值追求；教育的戰(zhàn)略屬性,，突出強調(diào)了教育的功能發(fā)揮,。這三大屬性中，政治屬性是首要,，人民屬性是根本,，戰(zhàn)略屬性是關(guān)鍵。它們雖各有側(cè)重,，但不是相互割裂的,，而是相互聯(lián)系、彼此支撐,、內(nèi)在統(tǒng)一的,，需要辯證地、全面地,、系統(tǒng)地認(rèn)識和理解,，并在實踐中統(tǒng)籌把握好。

牢牢把握教育的政治屬性,，落實立德樹人根本任務(wù)

“建國君民，教學(xué)為先,?！苯逃哂猩蠈咏ㄖ奶卣鳎c政治有著內(nèi)在的必然聯(lián)系,。早在延安時期,，毛澤東同志就為抗日軍政大學(xué),、陜北公學(xué)提出“堅定不移的政治方向”的辦學(xué)要求。在1978年全國教育工作會議上,，鄧小平同志指出：“學(xué)校應(yīng)該永遠(yuǎn)把堅定正確的政治方向放在第一位,。”黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記高度重視教育的政治屬性,，強調(diào)：“從歷史和現(xiàn)實的角度看，任何國家,、任何社會,，其維護政治統(tǒng)治、維系社會穩(wěn)定的基本途徑無一不是通過教育,?！?/span>

培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人,、為誰培養(yǎng)人,，是教育的根本問題，是教育政治屬性的突出體現(xiàn),，是建設(shè)教育強國的核心課題,。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù),，培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度,、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才。正像習(xí)近平總書記所指出的：“沒有哪一項事業(yè)像教育這樣影響甚至決定著接班人問題,，影響甚至決定著國家長治久安,，影響甚至決定著民族復(fù)興和國家崛起。從這個意義上說,，教育是國之大計,、黨之大計?！?/span>

政治屬性體現(xiàn)我國教育的根本方向,。在習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述中，堅持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),、堅持把立德樹人作為根本任務(wù),、堅持社會主義辦學(xué)方向、堅持扎根中國大地辦教育等集中體現(xiàn)著教育的政治屬性,。它們又相互聯(lián)系,，最終體現(xiàn)在黨的教育方針和培養(yǎng)目標(biāo)上。我們建設(shè)教育強國的目的,，就是培養(yǎng)一代又一代德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,，培養(yǎng)一代又一代在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中可堪大用,、能擔(dān)重任的棟梁之才，確保黨的事業(yè)和社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)后繼有人,。牢牢把握教育的政治屬性,，就要更加突出從國家利益的大政治上看教育，全面貫徹黨的教育方針,，落實立德樹人根本任務(wù),，堅持為黨育人、為國育才,，堅定不移培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,。從實踐看，尤其是要用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人,，全面實施新時代立德樹人工程,。

加強和改進新時代學(xué)校思想政治教育。全面構(gòu)建固本鑄魂的思想政治教育體系,，加快構(gòu)建以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為核心內(nèi)容的課程教材體系,，推進黨的創(chuàng)新理論最新成果進教材，推進大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新,。打造一批“大思政課”品牌,，打造培根鑄魂、啟智增慧的高質(zhì)量教材,，在上好思政課這一落實立德樹人根本任務(wù)關(guān)鍵課程的同時,，實現(xiàn)思政課程與課程思政有機結(jié)合、德育學(xué)科和學(xué)科德育協(xié)同育人,。拓展實踐育人和網(wǎng)絡(luò)育人空間和陣地,，提升社會協(xié)同力，探索課上課下協(xié)同,、校內(nèi)校外一體,、線上線下融合的育人機制，實現(xiàn)全員育人,、全過程育人,、全方位育人。將新時代偉大變革成功案例及其蘊含的道理學(xué)理哲理融入學(xué)校思想政治教育,，讓學(xué)生用腳步丈量祖國大地,、用眼睛發(fā)現(xiàn)中國精神、用耳朵傾聽人民呼聲,、用內(nèi)心感應(yīng)時代脈搏,，從而深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”,，確保廣大學(xué)生始終忠于黨,、忠于國家、忠于人民,、忠于社會主義,，堅定馬克思主義信仰、中國特色社會主義信念,、中華民族偉大復(fù)興信心,，堅定不移聽黨話、跟黨走,，切實提升思政引領(lǐng)力,。

促進學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展、健康成長,。堅持五育并舉,、五育融合，健全德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系,。實施學(xué)生體質(zhì)強健計劃,、推進學(xué)校美育浸潤行動、實施勞動習(xí)慣養(yǎng)成計劃,，加快補齊體育,、美育、勞動教育短板,。培養(yǎng)學(xué)生社會責(zé)任感和創(chuàng)新精神,，讓學(xué)生肩上有責(zé)、眼中有光,、心中有愛,、腳下有力，提升學(xué)生動手實踐能力,、解決復(fù)雜問題能力和社會適應(yīng)能力,，推進素質(zhì)教育深入實施。

實施教育家精神鑄魂強師行動,。把加強教師隊伍建設(shè)作為建設(shè)教育強國最重要的基礎(chǔ)工作來抓,，健全中國特色教師教育體系，忠誠黨的教育事業(yè),，推動教育家精神融入教師培養(yǎng)培訓(xùn)全過程,，貫穿課堂教學(xué)、科學(xué)研究,、社會實踐各環(huán)節(jié),，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，培養(yǎng)有理想信念,、有道德情操,、有扎實學(xué)識,、有仁愛之心的“四有”好老師，做學(xué)生錘煉品格的引路人,、學(xué)習(xí)知識的引路人,、創(chuàng)新思維的引路人、奉獻祖國的引路人,。

牢牢把握教育的人民屬性,，堅持以人民為中心發(fā)展教育

全心全意為人民服務(wù)，是我們黨的根本宗旨,。堅持以人民為中心發(fā)展教育,，彰顯了我們黨人民至上的價值追求。我們把教育事業(yè)稱為“黨和人民的教育事業(yè)”,，把廣大教師稱為“人民教師”,，把教師中的杰出代表稱為“人民教育家”，就是教育人民屬性的生動體現(xiàn),。

1950年,，毛澤東同志在《人民教育》創(chuàng)刊號上題詞：“恢復(fù)和發(fā)展人民教育是當(dāng)前重要任務(wù)之一”。進入新時代,，習(xí)近平總書記指出：“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點,。”“我們的人民熱愛生活,，期盼有更好的教育……期盼孩子們能成長得更好,、工作得更好、生活得更好,。人民對美好生活的向往,，就是我們的奮斗目標(biāo)?！?/span>2012年11月15日,，黨的十八屆一中全會后習(xí)近平總書記與中外記者見面時講的這番話，一口氣談到“兩個期盼”“十個更”,，排在第一位的都是教育,。這體現(xiàn)著習(xí)近平總書記真摯深厚的為民情懷，也為我們更加深刻認(rèn)識教育的人民屬性提供根本遵循,。

人民屬性體現(xiàn)我國教育的價值追求,。在習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述中，堅持以人民為中心發(fā)展教育是我們黨執(zhí)政為民在教育中的具體體現(xiàn)和生動實踐,，也是馬克思主義唯物史觀,、群眾史觀在教育領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，體現(xiàn)了目的、標(biāo)準(zhǔn)與主體的統(tǒng)一,，體現(xiàn)了本體論,、價值論與方法論的統(tǒng)一,，即堅持人民主體地位,，教育發(fā)展為了人民,，教育發(fā)展依靠人民,，教育發(fā)展成果由人民共享,；即堅持黨的群眾路線,，一切為了群眾,，一切依靠群眾,，從群眾中來,，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動,，努力辦好人民滿意的教育,。牢牢把握教育的人民屬性，就要更加突出從經(jīng)濟社會發(fā)展的大民生上抓教育,，堅持以人民為中心,、人民至上，堅定不移促進教育改革發(fā)展成果更多更公平惠及最廣大人民群眾,。從實踐看,，尤其是要緊緊抓住教育這一人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，推進教育公平,，把提高質(zhì)量作為緊迫任務(wù),，從“有學(xué)上”進而到“上好學(xué)”，著力提升老百姓的教育獲得感,，切實提升民生保障力,。

提高教育公共服務(wù)質(zhì)量和水平。健全與人口變化相適應(yīng)的基礎(chǔ)教育資源統(tǒng)籌調(diào)配機制,，建立基礎(chǔ)教育各學(xué)段學(xué)齡人口變化監(jiān)測預(yù)警制度,，優(yōu)化中小學(xué)和幼兒園布局。建立“市縣結(jié)合”的基礎(chǔ)教育管理體制,，因地制宜打通使用各學(xué)段教育資源,，加強跨學(xué)段動態(tài)調(diào)整和余缺調(diào)配。夯實基礎(chǔ)教育基點,，深入實施基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)工程,，加強義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實和完善普惠性民辦幼兒園扶持政策,，深入實施縣域普通高中振興計劃,，加強特殊群體教育、幫扶和關(guān)愛，逐步縮小區(qū)域,、城鄉(xiāng),、校際、群體教育差距,，促進學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠,、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、普通高中優(yōu)質(zhì)特色,、特殊教育優(yōu)質(zhì)融合發(fā)展,，形成公平優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育體系，提升教育公共服務(wù)普惠性,、可及性和便捷性,。探索逐步擴大免費教育范圍，探索設(shè)立一批以科學(xué)教育為特色的普通高中,，辦好綜合高中,。持續(xù)做好國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣教育人才“組團式”幫扶工作。

為每個孩子提供適合的教育,。世界上沒有兩片完全相同的樹葉,，在著力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)教育體系的同時，要努力形成以學(xué)習(xí)者為中心,、支撐個性化和創(chuàng)造性學(xué)習(xí)的人才培養(yǎng)新體制新機制新模式,。基礎(chǔ)教育既要夯實學(xué)生的知識基礎(chǔ),，也要激發(fā)學(xué)生崇尚科學(xué),、探索未知的興趣，培養(yǎng)其探索性,、創(chuàng)新性思維品質(zhì),。要在全社會樹立科學(xué)的人才觀、成才觀,、教育觀,，加快扭轉(zhuǎn)教育功利化傾向，統(tǒng)籌推進“雙減”和教育教學(xué)質(zhì)量提升,，形成健康的教育環(huán)境和生態(tài),。要以教育評價改革為牽引，讓指揮棒指向素質(zhì)教育,，并統(tǒng)籌推進育人方式,、辦學(xué)模式、管理體制,、保障機制改革,，形成人才成長的“立交橋”,。

建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。構(gòu)建以資歷框架為基礎(chǔ),、以學(xué)分銀行為平臺,、以學(xué)習(xí)成果認(rèn)證為重點的終身學(xué)習(xí)制度，形成泛在可及的終身教育體系,，提升終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)水平,。加強教育資源共享和公共服務(wù)平臺建設(shè)，建設(shè)學(xué)習(xí)型城市,、學(xué)習(xí)型社區(qū),，建好國家數(shù)字大學(xué)、國家老年大學(xué),，建設(shè)人人皆學(xué),、處處能學(xué)、時時可學(xué)的學(xué)習(xí)型社會,。

牢牢把握教育的戰(zhàn)略屬性，支撐引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化

教育是民族振興,、社會進步的重要基石,，是對中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義的事業(yè)。從世界強國興起更替歷史看,，16世紀(jì)以來,，全球先后形成意大利、英國,、法國,、德國和美國5個科學(xué)和人才中心，教育與之具有內(nèi)在一致性,，越來越成為國家強盛的“密碼”和最為寶貴的財富,。

我們黨歷來高度重視教育的戰(zhàn)略屬性和戰(zhàn)略地位。在1985年全國教育工作會議上,，鄧小平同志就指出：“忽視教育的領(lǐng)導(dǎo)者,，是缺乏遠(yuǎn)見的、不成熟的領(lǐng)導(dǎo)者,，就領(lǐng)導(dǎo)不了現(xiàn)代化建設(shè),。各級領(lǐng)導(dǎo)要像抓好經(jīng)濟工作那樣抓好教育工作?！?/span>1995年,，我國首次提出實施科教興國戰(zhàn)略；2002年,，首次提出實施人才強國戰(zhàn)略,；2012年，黨的十八大報告首次提出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略；2022年,，黨的二十大報告首次將教育科技人才三位一體統(tǒng)籌安排部署,；2023年，習(xí)近平總書記在主持二十屆中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時強調(diào),，“建設(shè)教育強國,，是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略先導(dǎo)，是實現(xiàn)高水平科技自立自強的重要支撐,，是促進全體人民共同富裕的有效途徑,，是以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程”；2024年,，黨的二十屆三中全會進一步強調(diào)“統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革”,。

戰(zhàn)略屬性體現(xiàn)我國教育的基礎(chǔ)地位。在習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述中,，堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),、堅持把服務(wù)中華民族偉大復(fù)興作為教育的重要使命等，集中體現(xiàn)著教育的戰(zhàn)略屬性,。牢牢把握教育的戰(zhàn)略屬性,，就要更加突出從教育科技人才一體推進的大戰(zhàn)略上辦教育，堅持戰(zhàn)略引領(lǐng),、支撐發(fā)展,，堅定不移服務(wù)社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)。從實踐看,，尤其是要跳出教育看教育,、立足全局看教育、著眼長遠(yuǎn)看教育,，堅持教育優(yōu)先發(fā)展,，將建設(shè)教育強國作為全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的先導(dǎo)任務(wù),、堅實基礎(chǔ)和戰(zhàn)略支撐,，從戰(zhàn)略全局謀劃和發(fā)展教育，提升我國教育的人才競爭力,、科技支撐力和國際影響力,。

打造戰(zhàn)略引領(lǐng)力量。實施高等教育綜合改革試點,，按照研究型,、應(yīng)用型、技能型等基本辦學(xué)定位,，區(qū)分綜合性,、特色化基本方向,，分類推進高校改革發(fā)展，引導(dǎo)高校在不同領(lǐng)域不同賽道發(fā)揮優(yōu)勢,、辦出特色,，全面構(gòu)建自強卓越的高等教育體系。加快建設(shè)中國特色,、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科,，聚焦優(yōu)勢學(xué)科適度擴大“雙一流”建設(shè)范圍，建立科技發(fā)展,、國家戰(zhàn)略需求牽引的學(xué)科設(shè)置調(diào)整機制和人才培養(yǎng)模式,。深化博士研究生教育改革，打造具有全球影響力的博士研究生教育,。

培育壯大國家戰(zhàn)略科技力量,。發(fā)揮高校教育科技人才結(jié)合點的獨特優(yōu)勢，深化教育科技人才體制機制一體改革,。強化高水平研究型大學(xué)國家基礎(chǔ)研究主力軍和重大科技突破策源地作用,，提高基礎(chǔ)研究組織化程度。實施基礎(chǔ)學(xué)科和交叉學(xué)科突破計劃,，全面構(gòu)建創(chuàng)新牽引的科技支撐體系,，在提升基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力上下功夫，持續(xù)產(chǎn)出重大原創(chuàng)性,、顛覆性科技成果，在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)上作貢獻,，有力支撐高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,。以大任務(wù)引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展新方向、人才培養(yǎng)新模式,，建立科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)相互支撐,、帶動學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展的有效機制。

培養(yǎng)各級各類人才,。面向中小學(xué)生實施科學(xué)素養(yǎng)培育“沃土計劃”,，面向具有創(chuàng)新潛質(zhì)的高中學(xué)生實施“脫穎計劃”。完善人才培養(yǎng)與經(jīng)濟社會發(fā)展需要適配機制,，提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)效,。致力于塑造強大的人才自主培養(yǎng)能力，培養(yǎng)壯大國家戰(zhàn)略人才力量,。堅持職普融通,、產(chǎn)教融合、科教融匯,，創(chuàng)新人才培養(yǎng)新模式,，培養(yǎng)造就更多大師,、戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊,、青年科技人才,、卓越工程師、大國工匠,、高技能人才,。優(yōu)化人才成長政策環(huán)境，形成人人皆可成才,、人人盡展其才的良好生態(tài),。

建設(shè)重要教育中心。深入推進教育對外開放,，統(tǒng)籌“引進來”和“走出去”,，全面構(gòu)建開放互鑒的國際合作體系，建設(shè)具有全球影響力的重要教育中心,。加強“留學(xué)中國”品牌和能力建設(shè),，提升全球人才培養(yǎng)和集聚能力，擴大國際學(xué)術(shù)交流和教育科研合作,，積極參與全球教育治理,，為全球教育事業(yè)發(fā)展貢獻中國智慧、中國方案,、中國力量,。擴大中外青少年教育人文交流，促進民心相通,、文明互鑒,，服務(wù)推動構(gòu)建人類命運共同體。

新征程上,，我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，堅持黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，牢牢堅持“三大屬性”,，胸懷“國之大者”，扎實實施《綱要》,，以釘釘子精神抓好落實,，以百年樹人的戰(zhàn)略眼光、百舸爭流的奮斗姿態(tài),，將“三大屬性”的根本要求體現(xiàn)到提升“六大特質(zhì)”,、全面構(gòu)建“八大體系”的過程中，轉(zhuǎn)化為加快推進教育高質(zhì)量發(fā)展,、加快建設(shè)教育強國的生動實踐,。