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財務制度百題問答之經(jīng)濟責任制篇


發(fā)布者:林妤    發(fā)布時間:2021-06-09    瀏覽次數(shù):335

 

1. 什么是經(jīng)濟責任制,?

經(jīng)濟責任制,作為公有制中的經(jīng)濟管理制度,,同時也是公有制組織之間及組織內(nèi)部的一種經(jīng)濟法律制度,。它是指,在公有制領域內(nèi)的經(jīng)營管理中,,國家,、集體和個人之間相互承擔經(jīng)濟義務和相應的享有權益的經(jīng)濟法律關系和制度。

2. 為什么要制訂經(jīng)濟責任制,?

為明確學校各級有關人員在經(jīng)濟工作中的職責權限,,強化經(jīng)濟責任意識,嚴格規(guī)范學校財經(jīng)工作秩序,,依據(jù)《中華人民共和國高等教育法》,、《中華人民共和國會計法》、《教育部,、財政部關于高等學校建立經(jīng)濟責任制加強財務管理的幾點意見》,,結合學校實際情況,制訂《福州職業(yè)技術學院經(jīng)濟責任制管理辦法》,。

3. 經(jīng)濟責任制的管理原則,?

統(tǒng)一領導、集中核算,、分級管理的財務管理制度 和財務一支筆審批制度下,,按照一級管好一級、一級帶動一級,、下級對上級負責的原則,,明確各級人員經(jīng)濟責任制,依法管理,、各司其職,、責權統(tǒng)一,把經(jīng)濟責任貫穿于學校經(jīng)濟活動的全過程,。

4. 八項規(guī)定精神出臺后嚴格禁止的財務行為有哪些,?

經(jīng)費管理

(1) 嚴禁以各種名義突擊花錢和濫發(fā)津貼、補貼,、獎金,、實物。

(2) 嚴禁用公款購買,、印制,、郵寄,、贈送賀年卡、明信片,、年歷等物品,。

(3) 嚴禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒,、花卉,、食品等年貨節(jié)禮(慰問困難群眾職工不在此限)。

(4) 依法取得的各項收入必須納入符合規(guī)定的單位賬戶核算,,嚴禁違規(guī)轉移到機關所屬工會,、培訓中心、服務中心等單位賬戶使用,。

(5) 嚴禁超預算或無預算安排支出,,嚴禁虛列支出、轉移或者套取預算資金,。

(6) 嚴格控制國內(nèi)差旅費,、因公臨時出國費、公務接待費,、公務用車購置及運行費,、會議費、培訓費等支出,,年度預算執(zhí)行中不予追加,。

(7) 嚴格開支范圍和標準,嚴格支出報銷審核,,不得報銷任何超范圍,、超標準以及與相關公務活動無關的費用。

(8) 政府采購嚴格執(zhí)行經(jīng)費預算和資產(chǎn)配置標準,,合理確定采購需求,,不得超標準采購,不得超出辦公需要采購服務,。

(9) 嚴格執(zhí)行政府采購程序,,不得違反規(guī)定以任何方式和理由指定或者變相指定品牌、型號,、產(chǎn)地,。

公務接待

(1) 嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請; 嚴禁用公款安排旅游,、健身和高消費娛樂活動,。

(2) 禁止異地部門間沒有特別需要的一般性學習交流,、考察調研,,禁止違反規(guī)定到風景名勝區(qū)舉辦會議和活動,。

(3) 對無公函的公務活動不予接待,嚴禁將非公務活動納入接待范圍,。

(4) 不得用公款報銷或者支付應由個人負擔的費用,; 不得要求將休假、探親,、旅游等活動納入國內(nèi)公務接待范圍,。

(5) 不得在機場、車站,、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動,,不得跨地區(qū)迎送,不得張貼懸掛標語橫幅,,不得安排群眾迎送,,不得鋪設迎賓地毯。

(6) 住宿用房以標準間為主,,接待省部級干部可以安排普通套間,,不得額外配發(fā)洗漱用品。

(7) 接待對象應當按照規(guī)定標準自行用餐,,接待單位可以安排工作餐一次,。接待對象在 10 人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過 3 人,;超過 10 人的,,不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。

(8) 工作餐應當供應家常菜,,不得提供魚翅,、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴,不得提供香煙和高檔酒水,,不得使用私人會所,、高消費餐飲場所。

(9) 國內(nèi)公務接待的出行活動應當安排集中乘車,,合理使用車型,,嚴格控制隨行車輛。

(10) 公務接待費用應當全部納入預算管理,,單獨列示,。

(11) 禁止在接待費中列支應當由接待對象承擔的差旅、會議,、培訓等費用,,禁止以舉辦會議、培訓為名列支,、轉移,、 隱匿接待費開支,;禁止向下級單位及其他單位、企業(yè),、個人 轉嫁接待費用,,禁止在非稅收入中坐支接待費用;禁止借公 務接待名義列支其他支出,。

(12) 接待單位不得超標準接待,;縣級以上地方黨委、政府按照當?shù)貢h用餐標準制定公務接待工作餐開支標準,。

(13) 接待單位不得組織旅游和與公務活動無關的參觀,, 不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動,,不得安排專場文藝 演出,,不得以任何名義贈送禮金、有價證券,、紀念品和土特 產(chǎn)品等,。

(14) 公務活動結束后,接待單位應當如實填寫接待清單,。接待清單包括接待對象的單位,、姓名、職務和公務活動項目,、時間,、場所、費用等內(nèi)容,。

(15) 接待費報銷憑證應當包括財務票據(jù),、派出單位公函和接待清單。

會議活動

(1) 會議費預算要細化到具體會議項目,,執(zhí)行中不得突破,。會議費應納入部門預算,并單獨列示,。

(2) 各單位會議應當?shù)蕉c飯店召開,,按照協(xié)議價格結算費用。未納入定點范圍,,價格低于會議綜合定額標準的單位內(nèi)部會議室,、禮堂、賓館,、招待所,、培訓中心,可優(yōu)先作為本單位或本系統(tǒng)會議場所,。

(3) 會議費開支范圍包括會議住宿費,、伙食費,、會議室租金、交通費,、文件印刷費、醫(yī)藥費等,。

(4) 會議費由會議召開單位承擔,,不得向參會人員收取,不得以任何方式向下屬機構,、企事業(yè)單位,、地方轉嫁或攤派。

(5) 會議費報銷時應當提供會議審批文件,、會議通知及實際參會人員簽到表,、定點飯店等會議服務單位提供的費用原始明細單據(jù)、電子結算單等憑證,。

(6) 嚴禁各單位借會議名義組織會餐或安排宴請,;嚴禁套取會議費設立小金庫;嚴禁在會議費中列支公務接待費,。

(7) 各單位應嚴格執(zhí)行會議用房標準,,不得安排高檔套房;會議用餐嚴格控制菜品種類,、數(shù)量和份量,,安排自助餐,嚴禁提供高檔菜肴,,不安排宴請,,不上煙酒;會議會場一律不擺花草,,不制作背景板,,不提供水果。

(8) 不得使用會議費購置電腦,、復印機,、打印機、傳真機等固定資產(chǎn)以及開支與本次會議無關的其他費用,;不得組織會議代表旅游和與會議無關的參觀,;嚴禁組織高消費、健身活動,;嚴禁以任何名義發(fā)放紀念品,;不得額外配發(fā)洗漱用品。

(9) 未經(jīng)批準,,黨政機關不得舉辦各類節(jié)會,、慶典活動,,不得舉辦論壇、博覽會,、展會活動,。

(10) 嚴禁使用財政性資金舉辦營業(yè)性文藝晚會。

(11) 嚴格控制和規(guī)范各類評比達標表彰活動,,實行中央和省兩級審批制度,。

(12) 各級黨政機關一律不得到八達嶺-十三陵、承德避暑山莊外八廟,、五臺山,、太湖、普陀山,、黃山,、九華山武夷山,、廬山,、泰山、嵩山,、武當山,、武陵源(張家界白云山,、桂林漓江,、三亞熱帶海濱、峨眉山-樂山大佛,、九寨溝-黃龍,、黃果樹、西雙版納,、華山 21 個風景名勝區(qū)召開會議,。

(13) 地方各級黨政機關的會議一律在本行政區(qū)域內(nèi)召開,不得到其他地區(qū)召開,;因工作需要確需跨行政區(qū)域召開會議的,,必須報同級黨委、政府批準,。

(14) 嚴禁超出規(guī)定時限為參會人員提供食宿,,嚴禁組織與會議無關的參觀、考察等活動,。

(15) 嚴禁在會議費,、培訓費、接待費中列支風景名勝區(qū)等各類旅游景點門票費、導游費,、景區(qū)內(nèi)設施使用費,、往返景區(qū)交通費等應由個人承擔的費用。

公務出差

(1) 出差人員應當按規(guī)定等級乘坐交通工具,。未按規(guī)定等級乘坐交通工具的,,超支部分由個人自理。

(2) 出差人員應當在職務級別對應的住宿費標準限額內(nèi),,選擇安全,、經(jīng)濟、便捷的賓館住宿,。

(3) 伙食補助費按出差自然(日歷)天數(shù)計算,,按規(guī)定標準包干使用,。

(4) 出差人員應當自行用餐,。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的,應當向接待單位交納伙食費,。

(5) 市內(nèi)交通費按出差自然(日歷)天數(shù)計算,,每人每 80 元包干使用。

(6) 出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的,, 應向接待單位或其他單位交納相關費用,。

(7) 出差人員應當嚴格按規(guī)定開支差旅費,費用由所在單位承擔,,不得向下級單位,、企業(yè)或其他單位轉嫁。

(8) 實際發(fā)生住宿而無住宿費發(fā)票的,,不得報銷住宿費以及城市間交通費,、伙食補助費和市內(nèi)交通費。

(9) 出差人員不得向接待單位提出正常公務活動以外的要求,,不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請,、游覽和非工作需要的參觀,不得接受禮品,、禮金和土特產(chǎn)品等,。


 
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