衛(wèi)興華

習(xí)近平同志所作的黨的十九大報告,，提出了一系列創(chuàng)新性的理論思想,，是對中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)新與發(fā)展。報告指出,，必須從理論和實踐結(jié)合上系統(tǒng)回答新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義,、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義,，包括新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù),、總體布局,、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式,、發(fā)展動力,、戰(zhàn)略步驟、外部條件,、政治保證等基本問題,。

十九大報告提出，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,。對我國社會主要矛盾判斷的改變,，是我們黨對中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論創(chuàng)新。對我國社會主要矛盾判斷的改變,，反映了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化的實際,。黨的十一屆六中全會提出，我國社會的主要矛盾是“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”,。進(jìn)入新時代,，我國已經(jīng)在總體上解決了十幾億人民的溫飽問題，總體上實現(xiàn)了小康,，不久將要全面建成小康社會,。我國已經(jīng)告別了短缺經(jīng)濟(jì)時代，現(xiàn)在面對的新問題,，是人民需要質(zhì)量更高,、更安全、科技含量更高,、更個性化的優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品,，但供給不充分，這方面的需求還得不到充分滿足,。我們黨堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕,。我國社會主要矛盾的變化,，要求我們要在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題,，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治,、文化,、社會,、生態(tài)等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發(fā)展,、社會全面進(jìn)步,。

黨的十九大報告論述了堅持新發(fā)展理念和以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的發(fā)展思想。堅持新發(fā)展理念就是堅持發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,，發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展,，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享的發(fā)展理念,。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo),，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實體經(jīng)濟(jì)上,，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,，顯著增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢。黨的十九大報告進(jìn)一步提出加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵,、要素自由流動、價格反應(yīng)靈活,、競爭公平有序,、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。

黨的十九大報告提出：“堅持按勞分配原則,，完善按要素分配的體制機(jī)制,，促進(jìn)收入分配更合理、更有序,?！薄皥猿衷诮?jīng)濟(jì)增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高,。”黨的十九大報告對效率與公平的關(guān)系作了創(chuàng)新性調(diào)整,，沒有把效率與公平的關(guān)系作為分配制度內(nèi)的關(guān)系,，因為效率的高低包括勞動效率、生產(chǎn)效率,，是生產(chǎn)領(lǐng)域的范疇,，分配領(lǐng)域講的是公平不公平、合理不合理,，不存在分配效率高低問題,。生產(chǎn)重效率,，分配重公平。報告強(qiáng)調(diào)促進(jìn)收入分配更合理,、更公平,，鼓勵勤勞守法致富。

（來源：光明日報 作者系中國人民大學(xué)教授）