福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院
基建,、修繕工程變更及簽證管理辦法（修訂）
第一章 總則
第一條根據(jù)國家,、省,、市,、學(xué)院有關(guān)文件規(guī)定，為加強學(xué)院基建、修繕工程變更簽證管理與監(jiān)督，結(jié)合學(xué)院實際,，制定本辦法。
第二條基建,、修繕工程變更（以下簡稱“工程變更”）是對施工圖內(nèi)容的調(diào)整,。學(xué)院應(yīng)做好工程立項、圖紙審核,、預(yù)算,、審核和圖紙交底等工作，從源頭上控制和減少工程設(shè)計變更量,。
第三條基建與修繕工程簽證（以下簡稱“工程簽證”）是對施工事實的記錄和核定,，是工程結(jié)、決算的依據(jù),。工程簽證必須堅持實事求是的原則,，以保證工程簽證的真實性、準(zhǔn)確性和合理性,。
第四條學(xué)院工程變更和簽證工作由后勤管理處歸口管理,，學(xué)院使用部門和后勤管理處派駐項目現(xiàn)場管理代表（以下簡稱現(xiàn)場代表）組成項目管理組，負(fù)責(zé)工作簽證的組織,、核定、實施工作,；學(xué)院造價人員對工程量及單價進行核算并備案,。
第二章 內(nèi)容范圍
第五條 工程簽證內(nèi)容主要包括：
（一）工程名稱；
（二）簽證日期,；
（三）簽證連續(xù)編號,；
（四）簽證事由及工程量(施工內(nèi)容)；
（五）簽證涉及增加工程造價的計算(列表或列式明確表達(dá)式)；
（六）施工說明或施工簡圖,；
（七）施工單位簽證意見：技術(shù)負(fù)責(zé)人,、項目經(jīng)理兩人以上簽字，加蓋公章,；
（八）監(jiān)理單位簽證意見：監(jiān)理工程師,、總監(jiān)兩人以上簽字，并加蓋項目監(jiān)理部公章,；
（九）建設(shè)單位審批意見：現(xiàn)場代表兩人以上簽字,，并加蓋公章后生效；
（十）備注,。
第六條可辦理的工程簽證：
（一）工期,、索賠相關(guān)的獎罰簽證；
（二）基礎(chǔ),、主體,、裝飾及安裝工程中需現(xiàn)場計量的隱蔽工程簽證；
（三）由于客觀要求原因造成設(shè)計變更,，而引起的工程量的增減,；
（四）合同中約定的按實際工程量結(jié)、決算的項目的工程量簽證,；
（五）合同范圍以外的零星工程,、施工組織措施項目及零星用工；
（六）因?qū)W院原因造成的預(yù)算外用工,、用料,、機械臺班及返工簽證。
第七條 不能辦理的工程簽證：
（一）已包含在投標(biāo)文件,、合同（或協(xié)議）,、補充協(xié)議中約定支付的有關(guān)事項；
（二）因施工單位原因發(fā)生的施工質(zhì)量事故造成的工程返修,、加固,、拆除等工作量；
（三）組織施工不當(dāng)造成的停工,、窩工和降效損失,；
（四）違規(guī)操作造成的停水、停電和安全事故損失,；
（五）工作失職造成的損失,；
（六）虛報工程內(nèi)容增加的費用；
（七）工程施工合同中未包含,，施工單位為創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程,、文明工地等增加的費用,；
（八）施工單位為增加利潤提出的要求；
（九）因施工單位的責(zé)任增加的其他費用項目,。
第三章 審批程序
第八條學(xué)院基本建設(shè)項目工程變更程序按照省,、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，學(xué)院基建,、修繕項目工程變更增加金額不得超過合同金額的5%,，若超過合同金額的5%，需重新立項,。
第九條工程變更按照以下程序?qū)徟?/span>
（一）零星修繕,、一般修繕、小型基建項目按總價合同包干,，原則上不得進行設(shè)計變更或簽證,。
（二）施工單位以《福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院工程聯(lián)系單》（以下簡稱《工程聯(lián)系單》）（附表1）的方式提出簽證申請，應(yīng)寫明簽證的依據(jù),、內(nèi)容和預(yù)算價,，上報監(jiān)理工程師、現(xiàn)場代表初審,；
（三）監(jiān)理工程師,、現(xiàn)場代表應(yīng)在收件后2個工作日內(nèi)組織監(jiān)理、質(zhì)檢,、設(shè)計等單位進行方案論證,，并根據(jù)論證情況需要，督促設(shè)計單位2個工作日內(nèi)出具相應(yīng)《設(shè)計變更通知書》,，無涉及金額變更的簽證項目由監(jiān)理工程師,、現(xiàn)場代表負(fù)責(zé)檢查確認(rèn)；
（四）現(xiàn)場代表負(fù)責(zé)將《設(shè)計變更通知書》,、《工程聯(lián)系單》等相關(guān)文件送學(xué)院造價人員審核,，造價人員在收件后2個工作日內(nèi)提出復(fù)核意見，再報后勤管理處領(lǐng)導(dǎo)審簽,；
（五）后勤管理處需在收件后5個工作日內(nèi)作出審簽意見,，對于一般基建項目，根據(jù)項目的累計金額按照學(xué)院資金使用審批權(quán)限報批后實施,。
（六）現(xiàn)場代表應(yīng)及時將審批后《工程聯(lián)系單》送達(dá)監(jiān)理人和施工單位,。
第十條工程簽證按照以下程序?qū)徟?/span>
（一）施工單位根據(jù)審批的《工程聯(lián)系單》和施工現(xiàn)場變更情況，填寫《福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院工程變更簽證單》（以下簡稱《工程變更簽證單》）（附表2）,，并附上有關(guān)圖紙,、表格、計算及文字說明,，及時上報監(jiān)理工程師,、現(xiàn)場代表審核；
（二）監(jiān)理工程師,、現(xiàn)場代表應(yīng)在收件后2個工作日內(nèi)進行復(fù)核,，核查《工程變更簽證單》內(nèi)容的合法性及現(xiàn)場復(fù)驗實際完成的工程量，并在《工程變更簽證單》相應(yīng)處簽字蓋章,。
第十一條《工程變更簽證單》的內(nèi)容必須與《工程聯(lián)系單》相符,，參與項目工程量簽證的現(xiàn)場代表、監(jiān)理工程師人數(shù)分別不得少于2人,，變更金額超過合同價5%的項目還需學(xué)院造價人員參加,。
第十二條《工程聯(lián)系單》、《工程簽證單》統(tǒng)一用A4幅面打印,，要求內(nèi)容清楚完整,、記錄真實、說明詳盡,、文字表述無二意,、圖示尺寸準(zhǔn)確、計算過程符合工程量計算規(guī)則,、工程量計算無差錯,。
第四章 規(guī)定時限
第十三條辦理工程簽證要遵循“一事一單、一項一簽,、隨做隨簽”, 一次事件只能辦理一次簽證,，不得分解簽證。
第十四條隱蔽簽證原則上要求先簽字確認(rèn),，后隱蔽施工,；現(xiàn)場驗收項目必須當(dāng)場簽字認(rèn)定，不得事后補簽,。
第十五條 能夠事前簽證的應(yīng)事前簽證,，可以事中簽證的應(yīng)事中簽證，必須事后簽證的應(yīng)在事后7個工作日內(nèi)簽證,。任何工程一旦進入驗收階段,，不再接受補簽證。
第十六條因簽證直接影響工程質(zhì)量,、安全,，或?qū)て谠斐芍卮笥绊懀瑏聿患鞍凑３绦蜣k理的,，按照以下應(yīng)急情況程序進行處理：
（一）由學(xué)院現(xiàn)場代表,、監(jiān)理工程師經(jīng)上述審批權(quán)限或簽發(fā)權(quán)限的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人同意后，先安排施工單位執(zhí)行,；
（二）施工單位應(yīng)在事后的7天內(nèi)提交簽證報告,，事件簡述,、工程量、單價及金額等內(nèi)容應(yīng)清晰明確,，否則,，視為施工單位主動放棄，學(xué)院有權(quán)決定是否給予簽證及調(diào)整簽證的內(nèi)容,。
第十七條監(jiān)理工程師應(yīng)按專業(yè)不同分工辦理工程簽證,，不得簽署本專業(yè)之外的工程簽證。因?qū)I(yè)人員不全無法按專業(yè)辦理的工程簽證,，由現(xiàn)場代表召集相關(guān)人員集體研究后會簽或咨詢相關(guān)專業(yè)人員的意見后簽證,。
第十八條所有工程設(shè)計變更文件和簽證，由現(xiàn)場代表收集后,，分發(fā)各參建單位并留存原件,，并將當(dāng)周發(fā)生的《工程聯(lián)系單》、《工程簽證單》于次周提交至后勤管理處基建檔案員備案,。
第十九條工程簽證作為工程結(jié),、決算依據(jù)和技術(shù)經(jīng)濟文件應(yīng)當(dāng)妥善保管。施工單位上報結(jié),、決算時,，現(xiàn)場代表負(fù)責(zé)將留存的工程簽證與施工單位上報的內(nèi)容核對無誤后歸檔。
第五章 紀(jì)律監(jiān)督
第二十條學(xué)院工程變更和簽證必須嚴(yán)格按照規(guī)定,，實事求是地辦理各類簽證,，否則相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第二十一條 辦理工程簽證應(yīng)做技術(shù),、經(jīng)濟分析,，嚴(yán)格控制影響工程質(zhì)量、進度和造價較高的工程簽證,，不允許任何個人隨意簽署高造價工程簽證,；造成學(xué)院經(jīng)濟損失的，應(yīng)追究相關(guān)人員責(zé)任,。
第二十二條施工單位不得擅自對工程設(shè)計進行變更,，因擅自變更設(shè)計而發(fā)生的整改（返工）費用與損失，由施工單位承擔(dān),，工期不予順延,。
第二十三條所有簽證必須按規(guī)定經(jīng)參與各方簽字后，方可生效,，非參與人員簽字或簽字不全的簽證均為無效簽證,；未經(jīng)允許或無效簽證，施工單位擅自增減工作量或降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,，責(zé)任由施工單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人員承擔(dān),。
第六章附則
第二十四條本辦法由學(xué)院后勤管理處負(fù)責(zé)解釋,，原學(xué)院或部門制定的有關(guān)簽證管理的文件與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn),。本辦法未盡事宜,，按現(xiàn)行法律法規(guī)和規(guī)定辦理。
第二十五條本辦法于公布之日起實施,。原《福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院基建、修繕工程變更及簽證管理辦法》（榕職院綜〔2015〕34號同時廢止）,。
附件：1.福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院工程聯(lián)系單
2.福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院工程現(xiàn)場簽證單
附件1
福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院工程聯(lián)系單
施工單位：編號：
工程名稱 | | 日期 | |
分部工程 | |
項目經(jīng)理：單位公章：年月日 |
監(jiān) 理 單 位 意 見 | 總（專業(yè)）監(jiān)理工程師：單位公章：年月 日 |
建 設(shè) 單 位 意 見 | 單位公章：年月日 |
備 注 | |
注：本表一式三份
附件2
福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院工程現(xiàn)場簽證單
簽證編號：
工程名稱 | | 工程編號 | |
簽證原因 | |
簽證內(nèi)容（可另附圖示意）： |
建設(shè)單位 | 監(jiān)理單位 | 施工單位 |
現(xiàn)場代表： 年月日 | 總監(jiān)： 年月日 | 項目負(fù)責(zé)人 年月日 |
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（蓋章）榕職院綜〔2016〕126號關(guān)于印發(fā)《福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院基建、修繕工程變更及簽證管理辦法》的通知（紅）.doc
