第一章總則
第一條為保證學(xué)院教學(xué)、科研及師生生活正常秩序,,規(guī)范基建,、修繕項(xiàng)目管理,提高工程項(xiàng)目質(zhì)量和資金使用效益,,依據(jù)國家法律,、法規(guī)及現(xiàn)行高校財(cái)務(wù)管理制度,結(jié)合學(xué)院實(shí)際情況,,特制定本辦法,。
第二條本辦法所稱的基建項(xiàng)目是指學(xué)院范圍內(nèi)實(shí)施的房屋、建筑物,、橋梁,、公共設(shè)施、校園綠化,、道路,、運(yùn)動(dòng)場地、管道,、圍墻等新建,、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,。修繕項(xiàng)目是指在學(xué)院內(nèi)已交付使用的建筑物,、構(gòu)筑物上進(jìn)行的,以恢復(fù)和改善相關(guān)設(shè)施使用功能,、延長使用年限的施工作業(yè),,以及為改善環(huán)境、提高設(shè)施使用效率所新增的工程項(xiàng)目,。包括房屋修繕土建工程,、裝飾工程,、水電暖氣改造工程、排水排污設(shè)施維修改造,、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室設(shè)施維修改造項(xiàng)目,。
第三條后勤管理處是學(xué)院基建、修繕項(xiàng)目歸口管理職能部門,,對全院基建,、修繕工程進(jìn)行統(tǒng)一管理;學(xué)院各使用部門,、職能部門為學(xué)院修繕項(xiàng)目承辦單位,,負(fù)責(zé)項(xiàng)目申請事項(xiàng),參與論證,、招投標(biāo),、合同履約、驗(yàn)收等工作,。
第二章分類立項(xiàng)
第四條工程項(xiàng)目分為修繕項(xiàng)目:零星修繕,、一般修繕;基建項(xiàng)目:小型基建、一般基建,;突發(fā)應(yīng)急工程項(xiàng)目,。
(一)零星修繕。零星修繕是指項(xiàng)目造價(jià)1萬元以下(不含1萬元)的工程,;
(二)一般修繕,。一般修繕是指項(xiàng)目造價(jià)1萬元以上、5萬元以下(不含5萬元)的工程,;
(三)小型基建,。小型基建是指項(xiàng)目造價(jià)5萬元以上、10萬元以下(不含10萬元)的工程,;
(四)一般基建,。一般基建是指項(xiàng)目造價(jià)10萬元以上的工程;
(五)突發(fā)應(yīng)急工程,。突發(fā)應(yīng)急工程是指房屋,、基礎(chǔ)設(shè)施(供水、供電,、排澇,、漏水、消防,、排污,、爆管、防火,、防盜等)發(fā)生損壞,,危及師生安全或嚴(yán)重影響學(xué)院正常工作秩序需立即處置的工程,。
第五條項(xiàng)目立項(xiàng)。使用部門根據(jù)本部門建設(shè)需求向后勤管理處提出申請,,按學(xué)院有關(guān)規(guī)定上報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)審批立項(xiàng),。其中后勤管理部門管理的行政、生活及配套輔助用房由后勤管理處負(fù)責(zé)立項(xiàng)申請,,各使用部門管理的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室、專用房,、辦公用房的改造及修繕由使用部門負(fù)責(zé)立項(xiàng)申請,,按學(xué)院資金使用審批權(quán)限報(bào)批,具體程序如下:
(一)零星修繕和一般修繕項(xiàng)目,。由使用單位負(fù)責(zé)填寫《福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院修繕(含勞務(wù))項(xiàng)目立項(xiàng)審批表》(附件1),,后勤管理處負(fù)責(zé)方案制定、審批工作,,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)從年度修繕經(jīng)費(fèi)開支,。
(二)小型基建和一般基建項(xiàng)目。由使用單位提出立項(xiàng)申請和工程方案,,并填寫《福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院基建項(xiàng)目申報(bào)表》(附件2),,經(jīng)后勤管理處組織論證后,由使用部門上報(bào)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)審批,,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)從年度基建經(jīng)費(fèi)開支,。
(三)突發(fā)應(yīng)急工程項(xiàng)目。由使用部門負(fù)責(zé)上報(bào)后勤管理處,,后勤管理處立即進(jìn)行現(xiàn)場勘查,,并負(fù)責(zé)組織搶修;工程完工后15日內(nèi)由使用部門補(bǔ)充項(xiàng)目立項(xiàng),,報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)審批,,竣工驗(yàn)收后30日內(nèi)后勤管理處督促相關(guān)部門根據(jù)修繕完成情況附上立項(xiàng)、前后對比照片,、現(xiàn)場簽證,、工程結(jié)算書、竣工驗(yàn)收報(bào)告,、勞保核定卡等佐證材料,,報(bào)后勤管理處進(jìn)行結(jié)算審核,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由年度修繕經(jīng)費(fèi)開支,。
突發(fā)應(yīng)急工程的單價(jià)可以計(jì)日工的形式做好簽證并按規(guī)定上報(bào)審批,。
第六條年度集中預(yù)算立項(xiàng)。每年10月份,,后勤管理處根據(jù)收集各部門下一年度工程建設(shè)需要組織論證,,提出下一年度學(xué)院基建計(jì)劃,,經(jīng)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)審核同意,按學(xué)院規(guī)定程序?qū)彾ê罅腥雽W(xué)院專項(xiàng)項(xiàng)目基建經(jīng)費(fèi),。
第七條臨時(shí)立項(xiàng),。臨時(shí)立項(xiàng)項(xiàng)目是未列入當(dāng)年年度計(jì)劃但必須立即組織實(shí)施的一般工程項(xiàng)目,由使用單位提出書面申請,,經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)審批后,,后勤管理處組織相關(guān)部門進(jìn)行實(shí)地踏勘,制定設(shè)計(jì)方案后進(jìn)行預(yù)算,,臨時(shí)立項(xiàng)工程費(fèi)用由使用部門落實(shí),。
第三章前期工作
第八條經(jīng)學(xué)院審批通過立項(xiàng)的項(xiàng)目由后勤管理處負(fù)責(zé)牽頭項(xiàng)目設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)工作程序如下:
(一)設(shè)計(jì)需求,。項(xiàng)目立項(xiàng)審批后5個(gè)工作日內(nèi),,使用部門應(yīng)按要求填寫《福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院項(xiàng)目設(shè)計(jì)申請表》(附件3),并按規(guī)定上報(bào)后勤管理處審核,。
(二)實(shí)地勘察,。后勤管理處負(fù)責(zé)組織使用部門、保衛(wèi)處,、現(xiàn)代教育中心等職能部門實(shí)地勘察,,確定水電網(wǎng)絡(luò)走向、房屋結(jié)構(gòu)及消防安全通道等問題,。
(三)設(shè)計(jì)單位選取,。后勤管理處負(fù)責(zé)通過招標(biāo)方式選取六家有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位,建立學(xué)院設(shè)計(jì)庫,。設(shè)計(jì)費(fèi)用在10萬元以下(不含10萬元)的設(shè)計(jì)項(xiàng)目可從學(xué)院設(shè)計(jì)庫內(nèi)隨機(jī)選取設(shè)計(jì)單位承擔(dān),,并邀請學(xué)院招標(biāo)監(jiān)督人員負(fù)責(zé)監(jiān)督。設(shè)計(jì)費(fèi)10萬元以上的項(xiàng)目應(yīng)按學(xué)院有關(guān)規(guī)定公開招標(biāo)選取設(shè)計(jì)單位,。項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)計(jì)取按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
(四)設(shè)計(jì)會(huì)審。后勤管理處組織使用單位,、現(xiàn)代教育技術(shù)中心,、保衛(wèi)處等職能部門進(jìn)行設(shè)計(jì)會(huì)審,并上報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)審批,。
第九條設(shè)計(jì)時(shí)限
(一)修繕項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)間不超過5個(gè)工作日,。
(二)小型基建項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)間不超過20個(gè)工作日。
(三)一般基建項(xiàng)目,,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第十條預(yù)算編制和審核。后勤管理處根據(jù)審批設(shè)計(jì)圖紙,組織項(xiàng)目預(yù)算編制,、審核工作,,按以下程序:
(一)造價(jià)1萬元以下(不含1萬元)的項(xiàng)目,由施工單位編制預(yù)算,后勤管理處負(fù)責(zé)預(yù)算審核,,學(xué)院監(jiān)察審計(jì)處進(jìn)行抽樣審核,;
(二)造價(jià)1萬元以上、5萬元以下(不含5萬元)的項(xiàng)目,,由后勤管理處編制預(yù)算,,學(xué)院工程造價(jià)工作室負(fù)責(zé)預(yù)算審核,學(xué)院監(jiān)察審計(jì)處進(jìn)行抽樣審核,;
(三)造價(jià)5萬元以上,,200萬元以下(不含200萬元)的項(xiàng)目,后勤管理處負(fù)責(zé)委托學(xué)院造價(jià)庫內(nèi)咨詢單位編制預(yù)算,,再委托庫內(nèi)另一家咨詢單位審核,,并將審核結(jié)果送學(xué)院監(jiān)察審計(jì)處審核,;
(五)造價(jià)200萬元以上的項(xiàng)目,,由后勤管理處負(fù)責(zé)委托學(xué)院造價(jià)庫內(nèi)咨詢單位編制預(yù)算,抄送福州市財(cái)政投資評(píng)審中心審核,,并將有關(guān)審核結(jié)果送學(xué)院監(jiān)察審計(jì)處審核,。
第十一條后勤管理處負(fù)責(zé)填寫《福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院基建修繕項(xiàng)目預(yù)算審批表》(附件4),按規(guī)定將項(xiàng)目預(yù)算審核上報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)審批,。
第十二條后勤管理處根據(jù)學(xué)院招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定,,負(fù)責(zé)上報(bào)學(xué)院招標(biāo)辦開展項(xiàng)目招投標(biāo)工作。
第十三條監(jiān)理單位選取,。后勤管理處負(fù)責(zé)通過招標(biāo)方式選取六家有資質(zhì)的監(jiān)理單位,,建立學(xué)院監(jiān)理庫。監(jiān)理費(fèi)用在10萬元以下(不含10萬元)的監(jiān)理項(xiàng)目可從學(xué)院監(jiān)理庫內(nèi)隨機(jī)選取監(jiān)理單位承擔(dān),,并邀請學(xué)院招標(biāo)監(jiān)督人員負(fù)責(zé)監(jiān)督,。監(jiān)理費(fèi)10萬元以上的項(xiàng)目應(yīng)按學(xué)院有關(guān)規(guī)定公開招標(biāo)選取監(jiān)理單位。
第十四條 工程項(xiàng)目預(yù)算審核價(jià)超過30萬(含30萬)以上的項(xiàng)目,,可邀請監(jiān)理單位承擔(dān)項(xiàng)目現(xiàn)場監(jiān)理工作,。
第四章施工管理
第十五條施工單位選取。后勤管理處負(fù)責(zé)通過招標(biāo)方式選取六家有資質(zhì)的施工單位,,建立學(xué)院施工庫,。工程費(fèi)用在10萬元以下(不含10萬元)的工程項(xiàng)目可從學(xué)院施工庫內(nèi)隨機(jī)選取施工單位承擔(dān),并邀請學(xué)院招標(biāo)監(jiān)督人員負(fù)責(zé)監(jiān)督,。工程費(fèi)用10萬元以上的項(xiàng)目應(yīng)按學(xué)院有關(guān)規(guī)定公開招標(biāo)選取施工單位,。
(一)零星修繕項(xiàng)目實(shí)行隨時(shí)報(bào)修、快速勘查,、及時(shí)實(shí)施的管理程序,,由后勤管理處依據(jù)有關(guān)程序選擇信譽(yù)良好的施工單位組織實(shí)施,;物業(yè)托管服務(wù)范圍內(nèi)的零星修繕項(xiàng)目,按物業(yè)管理合同規(guī)定進(jìn)行維修,。一般零星項(xiàng)目5日內(nèi)修復(fù),,非正常故障待查明原因落實(shí)責(zé)任人后修復(fù),后勤管理處項(xiàng)目管理人員做好零星修繕項(xiàng)目資料的整理和歸檔工作,。
(二)一般修繕項(xiàng)目由后勤管理處負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定在學(xué)院施工企業(yè)庫隨機(jī)抽取施工單位,,并根據(jù)學(xué)院審批流程組織施工。
(三)小型基建項(xiàng)目原則上按月匯總,,匯總金額10萬元以下(不含10萬元),,按有關(guān)規(guī)定在學(xué)院施工單位庫隨機(jī)抽取施工單位;匯總金額10萬元以上,,按照學(xué)院招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
(四)一般基建項(xiàng)目由后勤管理處按照學(xué)院招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定組織招投標(biāo)工作,確認(rèn)中標(biāo)施工單位,。
第十六條合同管理
(一)零星修繕項(xiàng)目,。后勤管理處應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)《福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院修繕(含勞務(wù))項(xiàng)目立項(xiàng)審批表》(附件1)辦理有關(guān)事宜。
(二)一般修繕和小型基建項(xiàng)目,。后勤管理處負(fù)責(zé)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起10日內(nèi)與學(xué)院施工企業(yè)庫中的施工單位簽訂年度基建修繕合同,。
(三)一般基建項(xiàng)目。根據(jù)招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定,,應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),,按照學(xué)院合同管理規(guī)定簽訂書面合同。
第十七條項(xiàng)目合同簽約時(shí),,工程項(xiàng)目須在合同中明確工期,。施工單位應(yīng)繳納項(xiàng)目公共設(shè)施恢復(fù)保證金和垃圾清運(yùn)保證金,施工產(chǎn)生的垃圾要及時(shí)運(yùn)出院外,,不得送往院內(nèi)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,經(jīng)后勤管理處檢查確認(rèn)公共設(shè)施已恢復(fù)且按規(guī)定清理完建筑垃圾,,方可返還保證金,。否則,學(xué)院將扣除該項(xiàng)目保證金用于公共設(shè)施恢復(fù)和垃圾清運(yùn),。
第十八條項(xiàng)目實(shí)施中必須加強(qiáng)合同監(jiān)督管理,,學(xué)院使用部門項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、后勤管理處項(xiàng)目管理人員應(yīng)按合同規(guī)定認(rèn)真檢查項(xiàng)目實(shí)施,,定期向部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告合同履行情況,。
第十九條 施工管理
(一)學(xué)院基建、修繕項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。使用單位設(shè)立的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,、現(xiàn)場聯(lián)系人和后勤管理處項(xiàng)目管理人員,、監(jiān)理單位共同組成學(xué)院項(xiàng)目管理組,負(fù)責(zé)學(xué)院人員,、財(cái)產(chǎn)安全,,并對施工質(zhì)量、進(jìn)度,、造價(jià),、安全文明進(jìn)行管理,對關(guān)鍵工序,、隱蔽性部位進(jìn)行檢查驗(yàn)收,。
(二)開工準(zhǔn)備工作。項(xiàng)目開工前,,學(xué)院項(xiàng)目管理組需細(xì)化施工方案或召開圖紙會(huì)審,,掌握施工驗(yàn)收規(guī)范,熟知施工現(xiàn)場,、地下管線等設(shè)施的情況,。盡量減少施工中的設(shè)計(jì)變更與簽證,有涉及學(xué)院水,、電等項(xiàng)目,,需通知學(xué)院相關(guān)部門和物業(yè)單位參與,。固定總價(jià)形式包干項(xiàng)目,,施工單位若不在項(xiàng)目開工前提出合理變更請求,將不能再增加項(xiàng)目費(fèi)用,。
(三)施工單位應(yīng)在約定的日期內(nèi)提交施工組織進(jìn)度計(jì)劃,,經(jīng)學(xué)院項(xiàng)目管理組確認(rèn)后,上報(bào)學(xué)院審核,。
(四)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按審定的設(shè)計(jì)圖紙(包括會(huì)審紀(jì)要)和施工規(guī)范進(jìn)行施工,,確保工程建設(shè)質(zhì)量,不得擅自修改工程設(shè)計(jì),。
(五)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按確認(rèn)的施工方案組織實(shí)施,,學(xué)院現(xiàn)場管理組加強(qiáng)工程進(jìn)度控制,嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)后的進(jìn)度計(jì)劃,。如發(fā)生不可抗力因素或因工程重大變更,,施工單位要及時(shí)申請工期簽證,經(jīng)學(xué)院同意調(diào)整后,,施工單位修正施工計(jì)劃,,調(diào)整項(xiàng)目進(jìn)度。
(六)后勤管理處應(yīng)定期督查項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量與安全,,組織召開項(xiàng)目現(xiàn)場例會(huì),,掌握項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況。
(七)在項(xiàng)目實(shí)施過程中,,每一道工序完工必須執(zhí)行施工單位自檢,、監(jiān)理、學(xué)院聯(lián)檢制度,。由監(jiān)理單位,、學(xué)院項(xiàng)目管理組對列出的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,,施工單位方能進(jìn)行下一個(gè)工序的施工,。
第二十條 質(zhì)量管理
(一)建筑材料應(yīng)嚴(yán)格按工程設(shè)計(jì)要求和合同約定的規(guī)格、技術(shù)指標(biāo),、數(shù)量需求,,材料進(jìn)場應(yīng)提前24小時(shí)通知監(jiān)理單位和學(xué)院項(xiàng)目管理組進(jìn)行驗(yàn)收,并出示完整的質(zhì)量證明材料,,驗(yàn)收合格后方可用于工程施工,。
(二)學(xué)院各使用單位不得提高工程選材標(biāo)準(zhǔn),不得在確認(rèn)的工程方案上增加維修內(nèi)容,。確需改變選材,,必須按程序報(bào)批,由使用單位落實(shí)增加經(jīng)費(fèi)后,,后勤管理處方可按使用單位要求實(shí)施,。凡擅自施工的,一律不予辦理該部分結(jié)算,。
第二十一條 簽證管理
(一)現(xiàn)場施工過程中發(fā)生的各種簽證均需按照《福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院基建,、修繕工程變更簽證管理辦法》(榕職院綜〔2016〕126號(hào))執(zhí)行,未經(jīng)簽證程序簽署的簽證視為無效簽證,。
(二)零星修繕,、一般修繕、小型基建項(xiàng)目按總價(jià)合同包干,,原則上不得進(jìn)行設(shè)計(jì)變更或簽證,。
(三)一般基建項(xiàng)目,設(shè)計(jì)變更或簽證項(xiàng)目增加造價(jià)不得超過合同金額的5%,,簽證項(xiàng)目金額在5%以內(nèi)的造價(jià)按照學(xué)院資金使用審批權(quán)限報(bào)批,。項(xiàng)目增加金額超過合同金額5%的,需要重新立項(xiàng),。
第二十二條竣工驗(yàn)收程序
(一)建設(shè)項(xiàng)目必經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后,,方可投入使用,,學(xué)院項(xiàng)目管理組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、辦理竣工驗(yàn)收工作,。
(二)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前,,施工單位應(yīng)先全面自檢,自檢合格后,,再通知學(xué)院項(xiàng)目管理組和監(jiān)理單位進(jìn)行工程預(yù)驗(yàn)收,;預(yù)驗(yàn)收合格后報(bào)學(xué)院,由后勤管理處按照規(guī)定5個(gè)工作日內(nèi)安排驗(yàn)收工作,,邀請學(xué)院有關(guān)部門,、施工、設(shè)計(jì),、監(jiān)理單位等相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收,,并做好項(xiàng)目驗(yàn)收后的移交工作。
(三)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前,,由施工單位專人負(fù)責(zé)收集整理,,工程竣工資料、竣工圖,、內(nèi)業(yè)資料及其相關(guān)的簽證等資料,,經(jīng)后勤現(xiàn)場代表——造價(jià)管理人員——處長領(lǐng)導(dǎo)等逐級(jí)審核;工程竣工驗(yàn)收時(shí),,須對工程竣工圖紙及資料一同驗(yàn)收,。
(四)施工單位須在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后一個(gè)月內(nèi),將完整的竣工結(jié)算資料報(bào)送后勤管理處,,經(jīng)學(xué)院項(xiàng)目現(xiàn)場管理組審查,、學(xué)院造價(jià)管理人員審核,報(bào)送后勤管理處處室領(lǐng)導(dǎo)審簽,,并由學(xué)院項(xiàng)目管理人員造冊登記,。學(xué)院項(xiàng)目管理人員負(fù)責(zé)各種資料的收集,、整理工作,,所有送審的工程結(jié)算審計(jì)資料要求施工單位提供一式三份,一份用于項(xiàng)目結(jié)算審核,,一份學(xué)院監(jiān)察審計(jì)處留存,,一份后勤管理處留存。
第五章工程款支付
第二十三條 凡造價(jià)5萬元(不含5萬元)以下建設(shè)項(xiàng)目,,工程竣工結(jié)算審計(jì)完畢后可以一次性付清工程款項(xiàng),。
第二十四條凡造價(jià)5萬元至10萬元(不含10萬元)建設(shè)項(xiàng)目,工程款待工程竣工驗(yàn)收合格并交付使用后支付至合同價(jià)的80%,,待工程結(jié)算審核完成后支付工程尾款,。
第二十五條凡造價(jià)10萬元以上建設(shè)項(xiàng)目,,工程竣工驗(yàn)收合格并交付使用后,支付至合同價(jià)的80%,;工程竣工結(jié)算審核后,,工程款支付至審核價(jià)的95%;工程質(zhì)保期滿并經(jīng)項(xiàng)目使用部門確認(rèn)無質(zhì)量問題后支付5%的質(zhì)保金,。
第二十六條學(xué)院建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度,、工程款項(xiàng)支付流程和合同(協(xié)議)的約定,結(jié)算各類工程款項(xiàng),,確保資金支付安全,。工程款的支付比例必須嚴(yán)格控制在合同約定的上限以內(nèi),不得突破,。
第二十七條學(xué)院建設(shè)項(xiàng)目工程款項(xiàng)支付前,,學(xué)院財(cái)務(wù)處應(yīng)對工程款項(xiàng)的內(nèi)容和金額、單位名稱和賬戶,、應(yīng)扣款項(xiàng)及支付依據(jù)等進(jìn)行審核,,支付時(shí)必須附有完整、合法的支付憑據(jù),。
第二十八條施工單位申請撥付工程進(jìn)度款,,必須填制已完成工程進(jìn)度表,詳細(xì)說明工程進(jìn)度及預(yù)算,,并按學(xué)院有關(guān)制度審批,。對在施工過程中因合理變更增加的費(fèi)用,原則上要在工程竣工結(jié)算完成后支付,;如因變更涉及金額較大確需支付部分費(fèi)用的,,按福州市有關(guān)文件執(zhí)行。
第二十九條后勤管理處項(xiàng)目管理人員具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目款項(xiàng)的支付,、報(bào)銷工作,,將真實(shí)、完整的項(xiàng)目結(jié)算,、報(bào)銷等相關(guān)資料報(bào)財(cái)務(wù)處并按照《福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)費(fèi)審批管理辦法》(榕職院綜〔2016〕104號(hào))執(zhí)行,。
第三十條學(xué)院建設(shè)項(xiàng)目在保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題,由后勤管理處負(fù)責(zé)聯(lián)系該項(xiàng)目施工單位上門免費(fèi)維修,,使用部門配合協(xié)助,,并將施工單位維修情況備案。待項(xiàng)目保修期滿,,經(jīng)使用部門,、后勤管理處確認(rèn)無質(zhì)量等問題,后勤管理處項(xiàng)目管理人員負(fù)責(zé)辦理退還保修金的相關(guān)手續(xù),。
第六章內(nèi)業(yè)資料管理
第三十一條后勤管理處應(yīng)建立內(nèi)業(yè)資料的收發(fā),、傳閱制度,,確保內(nèi)業(yè)資料收集整理及時(shí)、真實(shí)有效,、完整有序,,具有可追溯性,并及時(shí)上報(bào)后勤管理處處室領(lǐng)導(dǎo)審簽,。
第三十二條建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng),、設(shè)計(jì)圖紙、圖紙會(huì)審紀(jì)要,、招投標(biāo),、項(xiàng)目合同、施工過程,、簽證驗(yàn)收等內(nèi)業(yè)資料由基建管理員具體管理,;項(xiàng)目預(yù)算、工程量清單,、招標(biāo)控制價(jià)等審批文件由后勤管理處造價(jià)管理人員具體管理,;施工完畢后后勤管理處項(xiàng)目管理人員將結(jié)算內(nèi)業(yè)資料移交后勤管理處造價(jià)人員審核;項(xiàng)目審計(jì)結(jié)束一個(gè)月內(nèi),,由后勤管理處項(xiàng)目管理人員整理匯總,,統(tǒng)一交予后勤管理處檔案資料員。
第三十三條內(nèi)業(yè)資料應(yīng)按資料分類建立案卷盒,,分專業(yè)存放保管,,并編目錄。
第三十四條內(nèi)業(yè)資料應(yīng)確保資料字跡清晰,,簽字,、蓋章手續(xù)齊全,簽字應(yīng)符合檔案管理的要求,;計(jì)算機(jī)形成的工程資料應(yīng)采用內(nèi)容打印,,手工簽名的形式,不得接受經(jīng)涂改過的報(bào)審資料,,并于每月審核整理過的資料,。
第三十五條對于已歸檔案資料,如需外借則按一定程序和規(guī)定辦理借用手續(xù),,檔案資料員負(fù)責(zé)收回,。
第三十六條建設(shè)項(xiàng)目若有改變原建筑結(jié)構(gòu)和水、電,、暖、氣線路的須將竣工圖報(bào)福州市城建檔案館歸檔,。
第七章結(jié)算審計(jì)
第三十七條建設(shè)項(xiàng)目要按學(xué)院有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì),,審計(jì)內(nèi)容包括建設(shè)項(xiàng)目施工合同,、概預(yù)算、工程項(xiàng)目增減變更簽證,、竣工決算等,。
第三十八條項(xiàng)目審計(jì)由學(xué)院監(jiān)察審計(jì)處按有關(guān)規(guī)定安排審計(jì)工作,具體按照《福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院基建,、修繕工程項(xiàng)目審計(jì)管理辦法》(榕職院綜〔2016〕117號(hào))執(zhí)行,。
第八章違規(guī)處罰
第三十九條后勤管理處加強(qiáng)對設(shè)計(jì)、咨詢造價(jià),、監(jiān)理,、施工庫動(dòng)態(tài)管理,并建立相應(yīng)評(píng)價(jià)機(jī)制,,如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為的單位,,應(yīng)給予相應(yīng)處罰,并列入學(xué)院不良企業(yè)名單予以淘汰,。
第四十條施工單位在施工過程中不按規(guī)定違反操作規(guī)程,,或因組織管理不善,造成學(xué)院的財(cái)物損毀,、丟失,,施工單位應(yīng)賠償一切損失,因此造成不良的社會(huì)影響和重大經(jīng)濟(jì)損失,,施工單位應(yīng)負(fù)經(jīng)濟(jì)和法律的全部責(zé)任,。
第四十一條項(xiàng)目施工過程發(fā)現(xiàn)有違反施工規(guī)范和操作規(guī)程及工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與施工驗(yàn)收規(guī)范不符時(shí),責(zé)令施工單位及時(shí)改正,。檢查不符合要求者,,第一次給予警告,第二次罰款5000元,,第三次將取消施工單位繼續(xù)承包項(xiàng)目的資格,,并同時(shí)將該施工單位列入學(xué)院不良企業(yè)名單,今后不予參加學(xué)院項(xiàng)目建設(shè),。
第四十二條施工單位負(fù)責(zé)進(jìn)場的原材料,、成品及半成品未經(jīng)檢驗(yàn)合格不得進(jìn)場,如有發(fā)現(xiàn)漏檢進(jìn)場的,,學(xué)院不予結(jié)算,。
第四十三條項(xiàng)目隱蔽工程及重要結(jié)構(gòu)部位未經(jīng)監(jiān)理工程師和學(xué)院項(xiàng)目現(xiàn)場管理組檢查、簽認(rèn),,不允許繼續(xù)施工,,否則將作返工處理,并對施工單位及責(zé)任人進(jìn)行罰款,,每次罰款2000元,。
第四十四條施工單位報(bào)表填寫要及時(shí),、準(zhǔn)確。預(yù)結(jié)算,、簽證,、變更等不得高估冒算。如高估超過15%,,按照超出部分50%額度對施工單位進(jìn)行罰款,。
第四十五條項(xiàng)目驗(yàn)收不合格,后勤管理處應(yīng)及時(shí)督促施工單位期限整改,。第一次驗(yàn)收不合格給予警告,,第二次驗(yàn)收不合格扣除工程合同價(jià)10%,第三次取消施工單位承包項(xiàng)目的資格,,由學(xué)院施工庫中施工單位承擔(dān)整改工作,,所產(chǎn)生的費(fèi)用在項(xiàng)目工程款中扣除。
第四十六條建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,,施工單位超過一個(gè)月還未能將完整的竣工結(jié)算資料報(bào)送后勤管理處,,由監(jiān)理工程師和學(xué)院項(xiàng)目現(xiàn)場管理組確認(rèn),該項(xiàng)目按已撥付的進(jìn)度款作為工程最終決算價(jià),,并按程序上報(bào)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)審批,,并將該施工單位列入學(xué)院不良企業(yè)名單。
第四十七條建設(shè)項(xiàng)目在保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題,,施工單位未限期整改,,由后勤管理處抽選學(xué)院施工庫中的施工單位承擔(dān)整改工作,整改費(fèi)用從保修金中支付,,并同時(shí)將該項(xiàng)目施工單位列入學(xué)院不良企業(yè)名單,。
第九章紀(jì)律監(jiān)督
第四十八條學(xué)院監(jiān)察審計(jì)處應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)院基建、修繕項(xiàng)目工作監(jiān)督檢查,。在監(jiān)督檢查過程中,,有關(guān)部門和當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供有關(guān)材料,;對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題,,依情節(jié)輕重追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第四十九條凡參與學(xué)院工程項(xiàng)目建設(shè)的工作人員必須遵守國家法律法規(guī)和學(xué)院有關(guān)規(guī)章制度,,對濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,,將依法依規(guī)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五十條學(xué)院使用部門因設(shè)計(jì)需求填寫不完整,、現(xiàn)場管理不到位等原因?qū)е马?xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)間拖延,、工程質(zhì)量問題,,要視情節(jié)追究使用部門相應(yīng)的責(zé)任,。
第五十一條學(xué)院項(xiàng)目現(xiàn)場管理人員因管理原因,導(dǎo)致工程進(jìn)度,、質(zhì)量和安全問題的要追究相關(guān)人員責(zé)任,。
第五十二條對于未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的,或者不按照批準(zhǔn)方案施工的,,或擅自改變建筑主體,、承重結(jié)構(gòu)或房間主要使用功能,學(xué)院后勤管理處有權(quán)令其立即停工,。對違規(guī)施工給學(xué)院造成損失的,,責(zé)任單位應(yīng)負(fù)責(zé)恢復(fù)原狀、賠償損失,,學(xué)院將按照相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,。
第五十三條未按照本辦法規(guī)定報(bào)批而擅自安排實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目,學(xué)院財(cái)務(wù)處不予支付相應(yīng)工程款項(xiàng),,學(xué)院監(jiān)察審計(jì)處不進(jìn)行工程審計(jì),。情節(jié)嚴(yán)重的,按照學(xué)院責(zé)任追究制度,,追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任,。
第十章附則
第五十四條后勤管理處應(yīng)加強(qiáng)對每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行分析、總結(jié),,并對相應(yīng)的施工企業(yè),、項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行評(píng)估,對評(píng)估實(shí)施效果優(yōu)秀的施工企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理,,列入學(xué)院優(yōu)質(zhì)施工名單,;對評(píng)估實(shí)施效果較差的施工企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理,列入學(xué)院不良企業(yè)名單,,予以淘汰,。
第五十五條 本辦法由學(xué)院后勤管理處負(fù)責(zé)解釋。原學(xué)院或部門有關(guān)修繕管理的文件與本辦法相抵觸的,,以本辦法為準(zhǔn),。本辦法未盡事宜,按現(xiàn)行法律法規(guī)和規(guī)定辦理,。
第五十六條本辦法自公布之日起執(zhí)行,。原《福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院修繕項(xiàng)目管理暫行辦法》(榕職院綜〔 2015 〕43號(hào))同時(shí)廢止。
附件:1. 福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院修繕(含勞務(wù))項(xiàng)目立項(xiàng)審批表
2. 福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院基建項(xiàng)目申報(bào)表
3.福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院項(xiàng)目設(shè)計(jì)申請表
4.福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院基建修繕項(xiàng)目預(yù)算審批表
5.福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院基建修繕項(xiàng)目結(jié)算審批表
附件1 | | | | | |
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福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院修繕(含勞務(wù))項(xiàng)目立項(xiàng)審批表 |
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| 維修編號(hào): |
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項(xiàng)目名稱 | | 項(xiàng)目地址 | |
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項(xiàng)目現(xiàn)狀 | | 使用部門聯(lián)系人 | |
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聯(lián)系電話 | |
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房屋面積、用途變化情況
| | 是否改變原建筑結(jié)構(gòu)和水,、電,、暖和氣線路等情況 | |
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項(xiàng)目維修方案 | |
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預(yù)算費(fèi)用(元) | | 經(jīng)費(fèi)來源 | |
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報(bào)修單位意見: | 后勤部門意見: |
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部門負(fù)責(zé)人: | 部門負(fù)責(zé)人: |
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院領(lǐng)導(dǎo)審批 | |
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年月日 |
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項(xiàng)目實(shí)施情況 | 使用部門:年月日 |
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注: | | | | | |
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1.申請部門在填寫申請項(xiàng)目及理由時(shí)應(yīng)詳細(xì)寫清楚維修項(xiàng)目的種類和損壞情況; |
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2.應(yīng)附上項(xiàng)目預(yù)算,、圖紙等材料,; |
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3.實(shí)施情況由后勤處負(fù)責(zé)填寫; |
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4.修繕是指造價(jià)伍萬元(不含伍萬元)以下的工程,。 |
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附件2 | | | |
福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院基建項(xiàng)目申報(bào)表 |
部門: | 項(xiàng)目編號(hào): |
項(xiàng)目名稱 | | 項(xiàng)目地點(diǎn) | |
項(xiàng)目現(xiàn)狀 | | 負(fù)責(zé)人,、電話 | |
聯(lián)系人、電話 | |
方案(含建設(shè)必要性和可行性) | (可附頁) |
預(yù)算費(fèi)用(元) | | 經(jīng)費(fèi)來源 | |
房屋面積,、用途變化情況 | | 是否改變原建筑結(jié)構(gòu)和水,、電、暖和氣線路等情況 | |
使用部門意見(公章) | 后勤管理處意見(公章) |
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后勤分管 領(lǐng)導(dǎo)意見 | |
備注 | |
注:1.房屋面積,、用途和結(jié)構(gòu),、水、電,、暖氣情況情況由后勤管理處負(fù)責(zé)審批,; |
2.申請部門在填寫建設(shè)項(xiàng)目必要性和可行性; | | |
3.應(yīng)附上項(xiàng)目預(yù)算,、圖紙等材料,; | | |
4.本申報(bào)表適用:小型基建(造價(jià)伍萬至拾萬項(xiàng)目)和一般基建項(xiàng)目(造價(jià)拾萬以上)項(xiàng)目。 |
附件3 |
福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院項(xiàng)目設(shè)計(jì)申請表 |
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申請部門:(蓋章) |
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項(xiàng)目名稱 | | 項(xiàng)目地點(diǎn) | |
預(yù)算價(jià)格 | | 年度開支項(xiàng)目 | |
序號(hào) | 項(xiàng)目 | 建設(shè)設(shè)計(jì)需求,、標(biāo)準(zhǔn) | 建筑面積或 設(shè)備數(shù)量 | 備注 |
1 | 場所空間 | | | |
2 | 容納人數(shù) | | | |
3 | 項(xiàng)目功能 | | | |
4 | 設(shè)備要求 | | | |
5 | 給排水要求 | | | |
6 | 供配電要求 | | | |
7 | 照明要求 | | | |
8 | 弱電要求 | | | |
9 | 消防要求 | | | |
10 | 暖通要求 | | | |
11 | 配套要求 | | | |
12 | 設(shè)計(jì)時(shí)限要求 | | | |
13 | 其他要求 | | | |
使用部門負(fù)責(zé)人意見 | | | |
職能部門意見 | | | |
分管領(lǐng)導(dǎo)意見 | | | |
附件4 | | | |
福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 |
基建修繕項(xiàng)目預(yù)算審批表 |
項(xiàng)目名稱 | | 項(xiàng)目編號(hào) | |
修繕內(nèi)容 | | 聯(lián)系人 | |
聯(lián)系電話 | |
預(yù)算金額 | | 經(jīng)費(fèi)來源 | |
審核金額 | | 核減金額 | |
預(yù)算人員意見 | | 審核人員意見 | |
后勤管理處 意見 | |
紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)處意見 | |
學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)意見 | |
附件5 | | | | | |
福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 |
基建修繕項(xiàng)目結(jié)算審批表 |
項(xiàng)目名稱 | | 項(xiàng)目編號(hào) | |
施工單位 | | 合同類型 | |
開工時(shí)間 | | 竣工時(shí)間 | |
竣工驗(yàn)收時(shí)間 | | 計(jì)劃工期(天) | |
合同金額 |
| 送審金額 | |
審核金額 | | 增減金額 | |
初審人員意見 | | 審核人員意見 | |
后勤管理處意見 | |
紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)處意見 | |
學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)意見 | |
(蓋章)榕職院綜〔2016〕131號(hào)關(guān)于印發(fā)《福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院基建、修繕項(xiàng)目管理辦法》的通知.doc