![]() |
![]() | 黨建思政 | ||
中國共產(chǎn)黨章程
發(fā)布者: 發(fā)布時(shí)間:2013-09-13 瀏覽次數(shù):781 中國共產(chǎn)黨章程 (中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會部分修改,,2012年11月14日通過) 第十章 黨和共產(chǎn)主義青年團(tuán)的關(guān)系 總 綱 中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì),,同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì),是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,,代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,,代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國最廣大人民的根本利益,。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義,。 中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀作為自己的行動指南。 馬克思列寧主義揭示了人類社會歷史發(fā)展的規(guī)律,,它的基本原理是正確的,,具有強(qiáng)大的生命力。中國共產(chǎn)黨人追求的共產(chǎn)主義最高理想,,只有在社會主義社會充分發(fā)展和高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn),。社會主義制度的發(fā)展和完善是一個(gè)長期的歷史過程。堅(jiān)持馬克思列寧主義的基本原理,,走中國人民自愿選擇的適合中國國情的道路,,中國的社會主義事業(yè)必將取得最終的勝利,。 以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,把馬克思列寧主義的基本原理同中國革命的具體實(shí)踐結(jié)合起來,,創(chuàng)立了毛澤東思想,。毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國的運(yùn)用和發(fā)展,是被實(shí)踐證明了的關(guān)于中國革命和建設(shè)的正確的理論原則和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),,是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶,。在毛澤東思想指引下,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民,,經(jīng)過長期的反對帝國主義,、封建主義、官僚資本主義的革命斗爭,,取得了新民主主義革命的勝利,,建立了人民民主專政的中華人民共和國;建國以后,,順利地進(jìn)行了社會主義改造,,完成了從新民主主義到社會主義的過渡,確立了社會主義基本制度,,發(fā)展了社會主義的經(jīng)濟(jì),、政治和文化。 十一屆三中全會以來,,以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,,總結(jié)建國以來正反兩方面的經(jīng)驗(yàn),解放思想,,實(shí)事求是,,實(shí)現(xiàn)全黨工作中心向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的轉(zhuǎn)移,實(shí)行改革開放,,開辟了社會主義事業(yè)發(fā)展的新時(shí)期,,逐步形成了建設(shè)中國特色社會主義的路線、方針,、政策,,闡明了在中國建設(shè)社會主義、鞏固和發(fā)展社會主義的基本問題,,創(chuàng)立了鄧小平理論,。鄧小平理論是馬克思列寧主義的基本原理同當(dāng)代中國實(shí)踐和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物,是毛澤東思想在新的歷史條件下的繼承和發(fā)展,,是馬克思主義在中國發(fā)展的新階段,,是當(dāng)代中國的馬克思主義,是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶,引導(dǎo)著我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)不斷前進(jìn),。 十三屆四中全會以來,,以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,在建設(shè)中國特色社會主義的實(shí)踐中,,加深了對什么是社會主義,、怎樣建設(shè)社會主義和建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的認(rèn)識,,積累了治黨治國新的寶貴經(jīng)驗(yàn),,形成了“三個(gè)代表”重要思想?!叭齻€(gè)代表”重要思想是對馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發(fā)展,,反映了當(dāng)代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求,,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、推進(jìn)我國社會主義自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器,,是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶,是黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,。始終做到“三個(gè)代表”,,是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基,、力量之源,。 十六大以來,以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,根據(jù)新的發(fā)展要求,深刻認(rèn)識和回答了新形勢下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展,、怎樣發(fā)展等重大問題,,形成了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,??茖W(xué)發(fā)展觀,是同馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論,,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),,是馬克思主義中國化最新成果,是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的指導(dǎo)思想,。 改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因,,歸結(jié)起來就是:開辟了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系,,確立了中國特色社會主義制度,。全黨同志要倍加珍惜、長期堅(jiān)持和不斷發(fā)展黨歷經(jīng)艱辛開創(chuàng)的這條道路,、這個(gè)理論體系,、這個(gè)制度,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,,為實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè),、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)而奮斗,。 我國正處于并將長期處于社會主義初級階段,。這是在經(jīng)濟(jì)文化落后的中國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段,需要上百年的時(shí)間,。我國的社會主義建設(shè),,必須從我國的國情出發(fā),走中國特色社會主義道路,。在現(xiàn)階段,,我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。由于國內(nèi)的因素和國際的影響,,階級斗爭還在一定范圍內(nèi)長期存在,,在某種條件下還有可能激化,但已經(jīng)不是主要矛盾,。我國社會主義建設(shè)的根本任務(wù),,是進(jìn)一步解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,,逐步實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,,并且為此而改革生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的方面和環(huán)節(jié)。必須堅(jiān)持和完善公有制為主體,、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,,堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,,鼓勵(lì)一部分地區(qū)和一部分人先富起來,,逐步消滅貧窮,達(dá)到共同富裕,,在生產(chǎn)發(fā)展和社會財(cái)富增長的基礎(chǔ)上不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要,,促進(jìn)人的全面發(fā)展,。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。各項(xiàng)工作都要把有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力,,有利于增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力,,有利于提高人民的生活水平,作為總的出發(fā)點(diǎn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),,尊重勞動,、尊重知識、尊重人才,、尊重創(chuàng)造,,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民,、發(fā)展成果由人民共享,。跨入新世紀(jì),,我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會,、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。必須按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局,,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè)、文化建設(shè),、社會建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)。在新世紀(jì)新階段,,經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是,鞏固和發(fā)展已經(jīng)初步達(dá)到的小康水平,,到建黨一百年時(shí),,建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會;到建國一百年時(shí),,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。 中國共產(chǎn)黨在社會主義初級階段的基本路線是:領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民,,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放,,自力更生,,艱苦創(chuàng)業(yè),為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗,。 中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)社會主義事業(yè)中,,必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,其他各項(xiàng)工作都服從和服務(wù)于這個(gè)中心。要抓緊時(shí)機(jī),,加快發(fā)展,,實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的作用,,依靠科技進(jìn)步,提高勞動者素質(zhì),,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,。 堅(jiān)持社會主義道路、堅(jiān)持人民民主專政,、堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),、堅(jiān)持馬克思列寧主義毛澤東思想這四項(xiàng)基本原則,是我們的立國之本,。在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的整個(gè)過程中,,必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,反對資產(chǎn)階級自由化,。 堅(jiān)持改革開放,,是我們的強(qiáng)國之路。只有改革開放,,才能發(fā)展中國,、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義,。要從根本上改革束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制,,堅(jiān)持和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制;與此相適應(yīng),,要進(jìn)行政治體制改革和其他領(lǐng)域的改革,。要堅(jiān)持對外開放的基本國策,吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果,。改革開放應(yīng)當(dāng)大膽探索,,勇于開拓,提高改革決策的科學(xué)性,,增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性,,在實(shí)踐中開創(chuàng)新路。 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),。毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),,毫不動搖地鼓勵(lì)、支持,、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,,建立完善的宏觀調(diào)控體系。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、區(qū)域發(fā)展,、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展,、國內(nèi)發(fā)展和對外開放,,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。促進(jìn)工業(yè)化、信息化,、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,,走中國特色新型工業(yè)化道路,建設(shè)創(chuàng)新型國家,。 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會主義民主政治,。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主,、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,,走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,擴(kuò)大社會主義民主,,健全社會主義法制,,建設(shè)社會主義法治國家,鞏固人民民主專政,,建設(shè)社會主義政治文明,。堅(jiān)持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度,。發(fā)展更加廣泛、更加充分,、更加健全的人民民主,,切實(shí)保障人民管理國家事務(wù)和社會事務(wù),、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的權(quán)利,。尊重和保障人權(quán)。廣開言路,,建立健全民主選舉,、民主決策、民主管理,、民主監(jiān)督的制度和程序,。完善中國特色社會主義法律體系,,加強(qiáng)法律實(shí)施工作,實(shí)現(xiàn)國家各項(xiàng)工作法治化,。 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會主義先進(jìn)文化,。建設(shè)社會主義精神文明,實(shí)行依法治國和以德治國相結(jié)合,,提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),,為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大的思想保證、精神動力和智力支持,,建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國,。加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè),堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想,,樹立中國特色社會主義共同理想,,弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,倡導(dǎo)社會主義榮辱觀,,增強(qiáng)民族自尊,、自信和自強(qiáng)精神,抵御資本主義和封建主義腐朽思想的侵蝕,,掃除各種社會丑惡現(xiàn)象,,努力使我國人民成為有理想、有道德,、有文化,、有紀(jì)律的人民。對黨員還要進(jìn)行共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想教育,。大力發(fā)展教育,、科學(xué)、文化事業(yè),,弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,,繁榮和發(fā)展社會主義文化。 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民構(gòu)建社會主義和諧社會,。按照民主法治,、公平正義、誠信友愛,、充滿活力,、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設(shè),、共同享有的原則,,以保障和改善民生為重點(diǎn),解決好人民最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,努力形成全體人民各盡其能,、各得其所而又和諧相處的局面,。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。嚴(yán)格區(qū)分和正確處理敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾這兩類不同性質(zhì)的矛盾,。加強(qiáng)社會治安綜合治理,,依法堅(jiān)決打擊各種危害國家安全和利益、危害社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的犯罪活動和犯罪分子,,保持社會長期穩(wěn)定,。 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會主義生態(tài)文明。樹立尊重自然,、順應(yīng)自然,、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先,、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,,堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,。著力建設(shè)資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、生產(chǎn)方式、生活方式,,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。 中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持對人民解放軍和其他人民武裝力量的領(lǐng)導(dǎo),,加強(qiáng)人民解放軍的建設(shè),,切實(shí)保證人民解放軍履行新世紀(jì)新階段軍隊(duì)歷史使命,充分發(fā)揮人民解放軍在鞏固國防,、保衛(wèi)祖國和參加社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用,。 中國共產(chǎn)黨維護(hù)和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系,積極培養(yǎng),、選拔少數(shù)民族干部,,幫助少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì),、文化和社會事業(yè),,實(shí)現(xiàn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗,、共同繁榮發(fā)展。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,,團(tuán)結(jié)信教群眾為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作貢獻(xiàn),。 中國共產(chǎn)黨同全國各民族工人、農(nóng)民,、知識分子團(tuán)結(jié)在一起,,同各民主黨派、無黨派人士,、各民族的愛國力量團(tuán)結(jié)在一起,,進(jìn)一步發(fā)展和壯大由全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者,、擁護(hù)社會主義的愛國者,、擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者組成的最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。不斷加強(qiáng)全國人民包括香港特別行政區(qū)同胞,、澳門特別行政區(qū)同胞,、臺灣同胞和海外僑胞的團(tuán)結(jié)。按照“一個(gè)國家,、兩種制度”的方針,,促進(jìn)香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定,,完成祖國統(tǒng)一大業(yè),。 中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策,堅(jiān)持和平發(fā)展道路,,堅(jiān)持互利共贏的開放戰(zhàn)略,,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,積極發(fā)展對外關(guān)系,,努力為我國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)爭取有利的國際環(huán)境,。在國際事務(wù)中,維護(hù)我國的獨(dú)立和主權(quán),,反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,,維護(hù)世界和平,促進(jìn)人類進(jìn)步,,努力推動建設(shè)持久和平,、共同繁榮的和諧世界。在互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整,、互不侵犯,、互不干涉內(nèi)政、平等互利,、和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上,,發(fā)展我國同世界各國的關(guān)系,。不斷發(fā)展我國同周邊國家的睦鄰友好關(guān)系,加強(qiáng)同發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)與合作,。按照獨(dú)立自主,、完全平等、互相尊重,、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則,,發(fā)展我黨同各國共產(chǎn)黨和其他政黨的關(guān)系。 中國共產(chǎn)黨要領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo),,必須緊密圍繞黨的基本路線,,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè),,以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,,整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè),、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè),,全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,,堅(jiān)持黨要管黨,、從嚴(yán)治黨,發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),,不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,不斷增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),,不斷提高黨的創(chuàng)造力,、凝聚力、戰(zhàn)斗力,,建設(shè)學(xué)習(xí)型,、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨,,使我們黨始終走在時(shí)代前列,,成為領(lǐng)導(dǎo)全國人民沿著中國特色社會主義道路不斷前進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)核心。黨的建設(shè)必須堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)以下四項(xiàng)基本要求: 第一,,堅(jiān)持黨的基本路線,。全黨要用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的基本路線統(tǒng)一思想,,統(tǒng)一行動,,并且毫不動搖地長期堅(jiān)持下去。必須把改革開放同四項(xiàng)基本原則統(tǒng)一起來,,全面落實(shí)黨的基本路線,全面執(zhí)行黨在社會主義初級階段的基本綱領(lǐng),,反對一切“左”的和右的錯(cuò)誤傾向,,要警惕右,但主要是防止“左”,。加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),,選拔使用在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中政績突出、群眾信任的干部,,培養(yǎng)和造就千百萬社會主義事業(yè)接班人,,從組織上保證黨的基本理論、基本路線,、基本綱領(lǐng),、基本經(jīng)驗(yàn)的貫徹落實(shí)。 第二,,堅(jiān)持解放思想,,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),,求真務(wù)實(shí),。黨的思想路線是一切從實(shí)際出發(fā),理論聯(lián)系實(shí)際,,實(shí)事求是,,在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理。全黨必須堅(jiān)持這條思想路線,,積極探索,,大膽試驗(yàn),開拓創(chuàng)新,,創(chuàng)造性地開展工作,,不斷研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),,解決新問題,,在實(shí)踐中豐富和發(fā)展馬克思主義,推進(jìn)馬克思主義中國化,。 第三,,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)。黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益,沒有自己特殊的利益,。黨在任何時(shí)候都把群眾利益放在第一位,,同群眾同甘共苦,保持最密切的聯(lián)系,,堅(jiān)持權(quán)為民所用,、情為民所系、利為民所謀,,不允許任何黨員脫離群眾,,凌駕于群眾之上。黨在自己的工作中實(shí)行群眾路線,,一切為了群眾,,一切依靠群眾,從群眾中來,,到群眾中去,,把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,,黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾,。黨風(fēng)問題、黨同人民群眾聯(lián)系問題是關(guān)系黨生死存亡的問題,。黨堅(jiān)持標(biāo)本兼治,、綜合治理、懲防并舉,、注重預(yù)防的方針,,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,堅(jiān)持不懈地反對腐敗,,加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),。 第四,堅(jiān)持民主集中制,。民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合,。它既是黨的根本組織原則,也是群眾路線在黨的生活中的運(yùn)用,。必須充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利,,發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性,。必須實(shí)行正確的集中,保證全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和行動一致,,保證黨的決定得到迅速有效的貫徹執(zhí)行,。加強(qiáng)組織性紀(jì)律性,,在黨的紀(jì)律面前人人平等。加強(qiáng)對黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,,不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度,。黨在自己的政治生活中正確地開展批評和自我批評,在原則問題上進(jìn)行思想斗爭,,堅(jiān)持真理,,修正錯(cuò)誤。努力造成又有集中又有民主,,又有紀(jì)律又有自由,,又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢的生動活潑的政治局面。 黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治,、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo),。黨要適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求,,堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政,、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,,加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),。黨必須按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,,在同級各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,。黨必須集中精力領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè),組織,、協(xié)調(diào)各方面的力量,,同心協(xié)力,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)開展工作,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展,。黨必須實(shí)行民主的科學(xué)的決策,制定和執(zhí)行正確的路線,、方針,、政策,做好黨的組織工作和宣傳教育工作,,發(fā)揮全體黨員的先鋒模范作用,。黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。黨必須保證國家的立法,、司法,、行政機(jī)關(guān),經(jīng)濟(jì),、文化組織和人民團(tuán)體積極主動地,、獨(dú)立負(fù)責(zé)地,、協(xié)調(diào)一致地工作。黨必須加強(qiáng)對工會,、共產(chǎn)主義青年團(tuán),、婦女聯(lián)合會等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮它們的作用,。黨必須適應(yīng)形勢的發(fā)展和情況的變化,,完善領(lǐng)導(dǎo)體制,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式,,增強(qiáng)執(zhí)政能力,。共產(chǎn)黨員必須同黨外群眾親密合作,共同為建設(shè)中國特色社會主義而奮斗,。 第一章 黨 員 第一條 年滿十八歲的中國工人,、農(nóng)民、軍人,、知識分子和其他社會階層的先進(jìn)分子,,承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程,愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作,、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)的,,可以申請加入中國共產(chǎn)黨。 第二條 中國共產(chǎn)黨黨員是中國工人階級的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士,。 中國共產(chǎn)黨黨員必須全心全意為人民服務(wù),,不惜犧牲個(gè)人的一切,為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身,。 中國共產(chǎn)黨黨員永遠(yuǎn)是勞動人民的普通一員,。除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)人利益和工作職權(quán)以外,所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán),。 第三條 黨員必須履行下列義務(wù): ?。ㄒ唬┱J(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨的路線,、方針,、政策和決議,學(xué)習(xí)黨的基本知識,,學(xué)習(xí)科學(xué),、文化、法律和業(yè)務(wù)知識,,努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng),。 ?。ǘ┴瀼貓?zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策,,帶頭參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè),,帶動群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步艱苦奮斗,在生產(chǎn),、工作,、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用。 ?。ㄈ﹫?jiān)持黨和人民的利益高于一切,,個(gè)人利益服從黨和人民的利益,吃苦在前,,享受在后,,克己奉公,多做貢獻(xiàn),。 ?。ㄋ模┳杂X遵守黨的紀(jì)律,模范遵守國家的法律法規(guī),,嚴(yán)格保守黨和國家的秘密,,執(zhí)行黨的決定,,服從組織分配,,積極完成黨的任務(wù)。 ?。ㄎ澹┚S護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,,對黨忠誠老實(shí),言行一致,,堅(jiān)決反對一切派別組織和小集團(tuán)活動,,反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計(jì)。 ?。┣袑?shí)開展批評和自我批評,,勇于揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤,,堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭,。 (七)密切聯(lián)系群眾,,向群眾宣傳黨的主張,,遇事同群眾商量,及時(shí)向黨反映群眾的意見和要求,,維護(hù)群眾的正當(dāng)利益,。 ?。ò耍┌l(fā)揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚,帶頭實(shí)踐社會主義榮辱觀,,提倡共產(chǎn)主義道德,,為了保護(hù)國家和人民的利益,在一切困難和危險(xiǎn)的時(shí)刻挺身而出,,英勇斗爭,,不怕犧牲。 第四條 黨員享有下列權(quán)利: ?。ㄒ唬﹨⒓狱h的有關(guān)會議,,閱讀黨的有關(guān)文件,接受黨的教育和培訓(xùn),。 ?。ǘ┰邳h的會議上和黨報(bào)黨刊上,參加關(guān)于黨的政策問題的討論,。 ?。ㄈh的工作提出建議和倡議。 ?。ㄋ模┰邳h的會議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員,,向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀(jì)的事實(shí),,要求處分違法亂紀(jì)的黨員,,要求罷免或撤換不稱職的干部。 ?。ㄎ澹┬惺贡頉Q權(quán),、選舉權(quán),有被選舉權(quán),。 ?。┰邳h組織討論決定對黨員的黨紀(jì)處分或作出鑒定時(shí),本人有權(quán)參加和進(jìn)行申辯,,其他黨員可以為他作證和辯護(hù),。 (七)對黨的決議和政策如有不同意見,,在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下,,可以聲明保留,并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出,。 ?。ò耍┫螯h的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告,,并要求有關(guān)組織給以負(fù)責(zé)的答復(fù),。 黨的任何一級組織直至中央都無權(quán)剝奪黨員的上述權(quán)利,。 第五條 發(fā)展黨員,必須經(jīng)過黨的支部,,堅(jiān)持個(gè)別吸收的原則,。 申請入黨的人,要填寫入黨志愿書,,要有兩名正式黨員作介紹人,,要經(jīng)過支部大會通過和上級黨組織批準(zhǔn),并且經(jīng)過預(yù)備期的考察,,才能成為正式黨員,。 介紹人要認(rèn)真了解申請人的思想、品質(zhì),、經(jīng)歷和工作表現(xiàn),,向他解釋黨的綱領(lǐng)和黨的章程,說明黨員的條件,、義務(wù)和權(quán)利,,并向黨組織作出負(fù)責(zé)的報(bào)告。 黨的支部委員會對申請入黨的人,,要注意征求黨內(nèi)外有關(guān)群眾的意見,,進(jìn)行嚴(yán)格的審查,認(rèn)為合格后再提交支部大會討論,。 上級黨組織在批準(zhǔn)申請人入黨以前,,要派人同他談話,作進(jìn)一步的了解,,并幫助他提高對黨的認(rèn)識,。 在特殊情況下,,黨的中央和省,、自治區(qū)、直轄市委員會可以直接接收黨員,。 第六條 預(yù)備黨員必須面向黨旗進(jìn)行入黨宣誓,。誓詞如下:我志愿加入中國共產(chǎn)黨,擁護(hù)黨的綱領(lǐng),,遵守黨的章程,,履行黨員義務(wù),執(zhí)行黨的決定,,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,,保守黨的秘密,對黨忠誠,,積極工作,,為共產(chǎn)主義奮斗終身,,隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨,。 第七條 預(yù)備黨員的預(yù)備期為一年,。黨組織對預(yù)備黨員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真教育和考察。 預(yù)備黨員的義務(wù)同正式黨員一樣,。預(yù)備黨員的權(quán)利,,除了沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)以外,,也同正式黨員一樣,。 預(yù)備黨員預(yù)備期滿,黨的支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)討論他能否轉(zhuǎn)為正式黨員,。認(rèn)真履行黨員義務(wù),,具備黨員條件的,應(yīng)當(dāng)按期轉(zhuǎn)為正式黨員,;需要繼續(xù)考察和教育的,,可以延長預(yù)備期,但不能超過一年,;不履行黨員義務(wù),,不具備黨員條件的,應(yīng)當(dāng)取消預(yù)備黨員資格,。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員,,或延長預(yù)備期,或取消預(yù)備黨員資格,,都應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會討論通過和上級黨組織批準(zhǔn),。 預(yù)備黨員的預(yù)備期,從支部大會通過他為預(yù)備黨員之日算起,。黨員的黨齡,,從預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。 第八條 每個(gè)黨員,,不論職務(wù)高低,,都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織,,參加黨的組織生活,,接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還必須參加黨委,、黨組的民主生活會,。不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。 第九條 黨員有退黨的自由,。黨員要求退黨,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會討論后宣布除名,并報(bào)上級黨組織備案,。 黨員缺乏革命意志,,不履行黨員義務(wù),不符合黨員條件,,黨的支部應(yīng)當(dāng)對他進(jìn)行教育,,要求他限期改正;經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的,,應(yīng)當(dāng)勸他退黨,。勸黨員退黨,應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會討論決定,,并報(bào)上級黨組織批準(zhǔn),。如被勸告退黨的黨員堅(jiān)持不退,應(yīng)當(dāng)提交支部大會討論,,決定把他除名,,并報(bào)上級黨組織批準(zhǔn)。 黨員如果沒有正當(dāng)理由,,連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組織生活,,或不交納黨費(fèi),或不做黨所分配的工作,,就被認(rèn)為是自行脫黨,。支部大會應(yīng)當(dāng)決定把這樣的黨員除名,并報(bào)上級黨組織批準(zhǔn),。 第二章 黨的組織制度 第十條 黨是根據(jù)自己的綱領(lǐng)和章程,,按照民主集中制組織起來的統(tǒng)一整體。黨的民主集中制的基本原則是: ?。ㄒ唬h員個(gè)人服從黨的組織,,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,,全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會,。 (二)黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),,除它們派出的代表機(jī)關(guān)和在非黨組織中的黨組外,都由選舉產(chǎn)生,。 ?。ㄈh的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),是黨的全國代表大會和它所產(chǎn)生的中央委員會。黨的地方各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),,是黨的地方各級代表大會和它們所產(chǎn)生的委員會,。黨的各級委員會向同級的代表大會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。 ?。ㄋ模h的上級組織要經(jīng)常聽取下級組織和黨員群眾的意見,,及時(shí)解決他們提出的問題。黨的下級組織既要向上級組織請示和報(bào)告工作,,又要獨(dú)立負(fù)責(zé)地解決自己職責(zé)范圍內(nèi)的問題,。上下級組織之間要互通情報(bào)、互相支持和互相監(jiān)督,。黨的各級組織要按規(guī)定實(shí)行黨務(wù)公開,,使黨員對黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與。 ?。ㄎ澹h的各級委員會實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,。凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中,、個(gè)別醞釀,、會議決定的原則,由黨的委員會集體討論,,作出決定,;委員會成員要根據(jù)集體的決定和分工,切實(shí)履行自己的職責(zé),。 ?。h禁止任何形式的個(gè)人崇拜。要保證黨的領(lǐng)導(dǎo)人的活動處于黨和人民的監(jiān)督之下,,同時(shí)維護(hù)一切代表黨和人民利益的領(lǐng)導(dǎo)人的威信,。 第十一條 黨的各級代表大會的代表和委員會的產(chǎn)生,要體現(xiàn)選舉人的意志,。選舉采用無記名投票的方式,。候選人名單要由黨組織和選舉人充分醞釀討論??梢灾苯硬捎煤蜻x人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉,。也可以先采用差額選舉辦法進(jìn)行預(yù)選,產(chǎn)生候選人名單,,然后進(jìn)行正式選舉,。選舉人有了解候選人情況、要求改變候選人,、不選任何一個(gè)候選人和另選他人的權(quán)利,。任何組織和個(gè)人不得以任何方式強(qiáng)迫選舉人選舉或不選舉某個(gè)人。 黨的地方各級代表大會和基層代表大會的選舉,如果發(fā)生違反黨章的情況,,上一級黨的委員會在調(diào)查核實(shí)后,,應(yīng)作出選舉無效和采取相應(yīng)措施的決定,并報(bào)再上一級黨的委員會審查批準(zhǔn),,正式宣布執(zhí)行,。 黨的各級代表大會代表實(shí)行任期制。 第十二條 黨的中央和地方各級委員會在必要時(shí)召集代表會議,,討論和決定需要及時(shí)解決的重大問題,。代表會議代表的名額和產(chǎn)生辦法,由召集代表會議的委員會決定,。 第十三條 凡是成立黨的新組織,,或是撤銷黨的原有組織,必須由上級黨組織決定,。 在黨的地方各級代表大會和基層代表大會閉會期間,,上級黨的組織認(rèn)為有必要時(shí),可以調(diào)動或者指派下級黨組織的負(fù)責(zé)人,。 黨的中央和地方各級委員會可以派出代表機(jī)關(guān),。 黨的中央和省、自治區(qū),、直轄市委員會實(shí)行巡視制度,。 第十四條 黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),對同下級組織有關(guān)的重要問題作出決定時(shí),,在通常情況下,,要征求下級組織的意見。要保證下級組織能夠正常行使他們的職權(quán),。凡屬應(yīng)由下級組織處理的問題,,如無特殊情況,上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)不要干預(yù),。 第十五條 有關(guān)全國性的重大政策問題,,只有黨中央有權(quán)作出決定,各部門,、各地方的黨組織可以向中央提出建議,,但不得擅自作出決定和對外發(fā)表主張。 黨的下級組織必須堅(jiān)決執(zhí)行上級組織的決定,。下級組織如果認(rèn)為上級組織的決定不符合本地區(qū),、本部門的實(shí)際情況,可以請求改變,;如果上級組織堅(jiān)持原決定,,下級組織必須執(zhí)行,,并不得公開發(fā)表不同意見,,但有權(quán)向再上一級組織報(bào)告,。 黨的各級組織的報(bào)刊和其他宣傳工具,必須宣傳黨的路線,、方針,、政策和決議。 第十六條 黨組織討論決定問題,,必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則,。決定重要問題,要進(jìn)行表決,。對于少數(shù)人的不同意見,,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。如對重要問題發(fā)生爭論,,雙方人數(shù)接近,,除了在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外,應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定,,進(jìn)一步調(diào)查研究,,交換意見,下次再表決,;在特殊情況下,,也可將爭論情況向上級組織報(bào)告,請求裁決,。 黨員個(gè)人代表黨組織發(fā)表重要主張,,如果超出黨組織已有決定的范圍,必須提交所在的黨組織討論決定,,或向上級黨組織請示,。任何黨員不論職務(wù)高低,都不能個(gè)人決定重大問題,;如遇緊急情況,,必須由個(gè)人作出決定時(shí),事后要迅速向黨組織報(bào)告,。不允許任何領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)行個(gè)人專斷和把個(gè)人凌駕于組織之上,。 第十七條 黨的中央、地方和基層組織,,都必須重視黨的建設(shè),,經(jīng)常討論和檢查黨的宣傳工作、教育工作,、組織工作,、紀(jì)律檢查工作,、群眾工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作等,,注意研究黨內(nèi)外的思想政治狀況,。 第三章 黨的中央組織 第十八條 黨的全國代表大會每五年舉行一次,由中央委員會召集,。中央委員會認(rèn)為有必要,,或者有三分之一以上的省一級組織提出要求,全國代表大會可以提前舉行,;如無非常情況,,不得延期舉行。 全國代表大會代表的名額和選舉辦法,,由中央委員會決定,。 第十九條 黨的全國代表大會的職權(quán)是: (一)聽取和審查中央委員會的報(bào)告,; ?。ǘ┞犎『蛯彶橹醒爰o(jì)律檢查委員會的報(bào)告; ?。ㄈ┯懻摬Q定黨的重大問題,; (四)修改黨的章程,; ?。ㄎ澹┻x舉中央委員會; ?。┻x舉中央紀(jì)律檢查委員會,。 第二十條 黨的全國代表會議的職權(quán)是:討論和決定重大問題;調(diào)整和增選中央委員會,、中央紀(jì)律檢查委員會的部分成員,。調(diào)整和增選中央委員及候補(bǔ)中央委員的數(shù)額,不得超過黨的全國代表大會選出的中央委員及候補(bǔ)中央委員各自總數(shù)的五分之一,。 第二十一條 黨的中央委員會每屆任期五年,。全國代表大會如提前或延期舉行,它的任期相應(yīng)地改變,。中央委員會委員和候補(bǔ)委員必須有五年以上的黨齡,。中央委員會委員和候補(bǔ)委員的名額,由全國代表大會決定,。中央委員會委員出缺,,由中央委員會候補(bǔ)委員按照得票多少依次遞補(bǔ)。 中央委員會全體會議由中央政治局召集,,每年至少舉行一次,。中央政治局向中央委員會全體會議報(bào)告工作,,接受監(jiān)督。 在全國代表大會閉會期間,,中央委員會執(zhí)行全國代表大會的決議,,領(lǐng)導(dǎo)黨的全部工作,對外代表中國共產(chǎn)黨,。 第二十二條 黨的中央政治局,、中央政治局常務(wù)委員會和中央委員會總書記,,由中央委員會全體會議選舉,。中央委員會總書記必須從中央政治局常務(wù)委員會委員中產(chǎn)生。 中央政治局和它的常務(wù)委員會在中央委員會全體會議閉會期間,,行使中央委員會的職權(quán),。 中央書記處是中央政治局和它的常務(wù)委員會的辦事機(jī)構(gòu);成員由中央政治局常務(wù)委員會提名,,中央委員會全體會議通過,。 中央委員會總書記負(fù)責(zé)召集中央政治局會議和中央政治局常務(wù)委員會會議,并主持中央書記處的工作,。 黨的中央軍事委員會組成人員由中央委員會決定,。 每屆中央委員會產(chǎn)生的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和中央領(lǐng)導(dǎo)人,在下屆全國代表大會開會期間,,繼續(xù)主持黨的經(jīng)常工作,,直到下屆中央委員會產(chǎn)生新的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和中央領(lǐng)導(dǎo)人為止。 第二十三條 中國人民解放軍的黨組織,,根據(jù)中央委員會的指示進(jìn)行工作,。中央軍事委員會的政治工作機(jī)關(guān)是中國人民解放軍總政治部,總政治部負(fù)責(zé)管理軍隊(duì)中黨的工作和政治工作,。軍隊(duì)中黨的組織體制和機(jī)構(gòu),,由中央軍事委員會作出規(guī)定。 第四章 黨的地方組織 第二十四條 黨的省,、自治區(qū),、直轄市的代表大會,設(shè)區(qū)的市和自治州的代表大會,,縣(旗),、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的代表大會,,每五年舉行一次,。 黨的地方各級代表大會由同級黨的委員會召集。在特殊情況下,,經(jīng)上一級委員會批準(zhǔn),,可以提前或延期舉行,。 黨的地方各級代表大會代表的名額和選舉辦法,由同級黨的委員會決定,,并報(bào)上一級黨的委員會批準(zhǔn),。 第二十五條 黨的地方各級代表大會的職權(quán)是: (一)聽取和審查同級委員會的報(bào)告,; ?。ǘ┞犎『蛯彶橥壖o(jì)律檢查委員會的報(bào)告; ?。ㄈ┯懻摫镜貐^(qū)范圍內(nèi)的重大問題并作出決議,; (四)選舉同級黨的委員會,,選舉同級黨的紀(jì)律檢查委員會,。 第二十六條 黨的省、自治區(qū),、直轄市,、設(shè)區(qū)的市和自治州的委員會,每屆任期五年,。這些委員會的委員和候補(bǔ)委員必須有五年以上的黨齡,。 黨的縣(旗)、自治縣,、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的委員會,,每屆任期五年。這些委員會的委員和候補(bǔ)委員必須有三年以上的黨齡,。 黨的地方各級代表大會如提前或延期舉行,,由它選舉的委員會的任期相應(yīng)地改變。 黨的地方各級委員會的委員和候補(bǔ)委員的名額,,分別由上一級委員會決定,。黨的地方各級委員會委員出缺,由候補(bǔ)委員按照得票多少依次遞補(bǔ),。 黨的地方各級委員會全體會議,,每年至少召開兩次。 黨的地方各級委員會在代表大會閉會期間,,執(zhí)行上級黨組織的指示和同級黨代表大會的決議,,領(lǐng)導(dǎo)本地方的工作,定期向上級黨的委員會報(bào)告工作,。 第二十七條 黨的地方各級委員會全體會議,,選舉常務(wù)委員會和書記、副書記,,并報(bào)上級黨的委員會批準(zhǔn),。黨的地方各級委員會的常務(wù)委員會,,在委員會全體會議閉會期間,行使委員會職權(quán),;在下屆代表大會開會期間,,繼續(xù)主持經(jīng)常工作,直到新的常務(wù)委員會產(chǎn)生為止,。 黨的地方各級委員會的常務(wù)委員會定期向委員會全體會議報(bào)告工作,,接受監(jiān)督。 第二十八條 黨的地區(qū)委員會和相當(dāng)于地區(qū)委員會的組織,,是黨的省,、自治區(qū)委員會在幾個(gè)縣、自治縣,、市范圍內(nèi)派出的代表機(jī)關(guān),。它根據(jù)省、自治區(qū)委員會的授權(quán),,領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作。 第五章 黨的基層組織 第二十九條 企業(yè),、農(nóng)村,、機(jī)關(guān)、學(xué)校,、科研院所,、街道社區(qū)、社會組織,、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位,,凡是有正式黨員三人以上的,都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織,。 黨的基層組織,,根據(jù)工作需要和黨員人數(shù),經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),,分別設(shè)立黨的基層委員會,、總支部委員會、支部委員會,?;鶎游瘑T會由黨員大會或代表大會選舉產(chǎn)生,總支部委員會和支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生,,提出委員候選人要廣泛征求黨員和群眾的意見,。 第三十條 黨的基層委員會每屆任期三年至五年,總支部委員會,、支部委員會每屆任期兩年或三年,?;鶎游瘑T會、總支部委員會,、支部委員會的書記,、副書記選舉產(chǎn)生后,應(yīng)報(bào)上級黨組織批準(zhǔn),。 第三十一條 黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。它的基本任務(wù)是: ?。ㄒ唬┬麄骱蛨?zhí)行黨的路線,、方針、政策,,宣傳和執(zhí)行黨中央,、上級組織和本組織的決議,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,,積極創(chuàng)先爭優(yōu),,團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾,,努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù),。 (二)組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,,學(xué)習(xí)黨的路線,、方針、政策和決議,,學(xué)習(xí)黨的基本知識,,學(xué)習(xí)科學(xué)、文化,、法律和業(yè)務(wù)知識,。 (三)對黨員進(jìn)行教育,、管理,、監(jiān)督和服務(wù),提高黨員素質(zhì),,增強(qiáng)黨性,,嚴(yán)格黨的組織生活,開展批評和自我批評,維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律,,監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù),,保障黨員的權(quán)利不受侵犯。加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理,。 ?。ㄋ模┟芮新?lián)系群眾,經(jīng)常了解群眾對黨員,、黨的工作的批評和意見,,維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益,做好群眾的思想政治工作,。 ?。ㄎ澹┏浞职l(fā)揮黨員和群眾的積極性創(chuàng)造性,發(fā)現(xiàn),、培養(yǎng)和推薦他們中間的優(yōu)秀人才,,鼓勵(lì)和支持他們在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中貢獻(xiàn)自己的聰明才智。 ?。σ笕朦h的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng),,做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作,重視在生產(chǎn),、工作第一線和青年中發(fā)展黨員,。 (七)監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國法政紀(jì),,嚴(yán)格遵守國家的財(cái)政經(jīng)濟(jì)法規(guī)和人事制度,不得侵占國家,、集體和群眾的利益,。 (八)教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向,,堅(jiān)決同各種違法犯罪行為作斗爭,。 第三十二條 街道、鄉(xiāng),、鎮(zhèn)黨的基層委員會和村,、社區(qū)黨組織,領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作,,支持和保證行政組織,、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。 國有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織,,發(fā)揮政治核心作用,,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作。保證監(jiān)督黨和國家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行,;支持股東會,、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理(廠長)依法行使職權(quán),;全心全意依靠職工群眾,,支持職工代表大會開展工作;參與企業(yè)重大問題的決策,;加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè),,領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會,、共青團(tuán)等群眾組織,。 非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨的基層組織,貫徹黨的方針政策,,引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī),,領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團(tuán)等群眾組織,,團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾,,維護(hù)各方的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,。 實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織,,發(fā)揮政治核心作用。實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織,,對重大問題進(jìn)行討論和作出決定,,同時(shí)保證行政領(lǐng)導(dǎo)人充分行使自己的職權(quán)。 各級黨和國家機(jī)關(guān)中黨的基層組織,,協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù),,改進(jìn)工作,對包括行政負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每個(gè)黨員進(jìn)行監(jiān)督,,不領(lǐng)導(dǎo)本單位的業(yè)務(wù)工作,。 第六章 黨的干部 第三十三條 黨的干部是黨的事業(yè)的骨干,是人民的公仆,。黨按照德才兼?zhèn)?、以德為先的原則選拔干部,堅(jiān)持五湖四海,、任人唯賢,,反對任人唯親,努力實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍的革命化,、年輕化,、知識化,、專業(yè)化。 黨重視教育,、培訓(xùn),、選拔、考核和監(jiān)督干部,,特別是培養(yǎng),、選拔優(yōu)秀年輕干部。積極推進(jìn)干部制度改革,。 黨重視培養(yǎng),、選拔女干部和少數(shù)民族干部。 第三十四條 黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范地履行本章程第三條所規(guī)定的黨員的各項(xiàng)義務(wù),,并且必須具備以下的基本條件: ?。ㄒ唬┚哂新男新氊?zé)所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論的水平,,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,帶頭貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,努力用馬克思主義的立場,、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題,,堅(jiān)持講學(xué)習(xí),、講政治、講正氣,,經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn),。 (二)具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義堅(jiān)定信念,,堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針,、政策,立志改革開放,,獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè),在社會主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè),,樹立正確政績觀,,做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民,、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績,。 (三)堅(jiān)持解放思想,,實(shí)事求是,,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,認(rèn)真調(diào)查研究,,能夠把黨的方針,、政策同本地區(qū)、本部門的實(shí)際相結(jié)合,,卓有成效地開展工作,,講實(shí)話,辦實(shí)事,,求實(shí)效,,反對形式主義。 ?。ㄋ模┯袕?qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感,,有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力,、文化水平和專業(yè)知識,。 (五)正確行使人民賦予的權(quán)力,,堅(jiān)持原則,,依法辦事,清正廉潔,,勤政為民,,以身作則,艱苦樸素,,密切聯(lián)系群眾,,堅(jiān)持黨的群眾路線,自覺地接受黨和群眾的批評和監(jiān)督,,加強(qiáng)道德修養(yǎng),,講黨性、重品行,、作表率,,做到自重、自省,、自警,、自勵(lì),反對官僚主義,,反對任何濫用職權(quán),、謀求私利的不正之風(fēng)。 ?。﹫?jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制,,有民主作風(fēng),,有全局觀念,善于團(tuán)結(jié)同志,,包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作,。 第三十五條 黨員干部要善于同黨外干部合作共事,尊重他們,,虛心學(xué)習(xí)他們的長處,。 黨的各級組織要善于發(fā)現(xiàn)和推薦有真才實(shí)學(xué)的黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作,保證他們有職有權(quán),,充分發(fā)揮他們的作用,。 第三十六條 黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,無論是由民主選舉產(chǎn)生的,,或是由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)任命的,,他們的職務(wù)都不是終身的,都可以變動或解除,。 年齡和健康狀況不適宜于繼續(xù)擔(dān)任工作的干部,,應(yīng)當(dāng)按照國家的規(guī)定退、離休,。 第七章 黨的紀(jì)律 第三十七條 黨的紀(jì)律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則,,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證,。黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律,,共產(chǎn)黨員必須自覺接受黨的紀(jì)律的約束。 第三十八條 黨組織對違犯黨的紀(jì)律的黨員,,應(yīng)當(dāng)本著懲前毖后,、治病救人的精神,按照錯(cuò)誤性質(zhì)和情節(jié)輕重,,給以批評教育直至紀(jì)律處分,。 嚴(yán)重觸犯刑律的黨員必須開除黨籍。 黨內(nèi)嚴(yán)格禁止用違反黨章和國家法律的手段對待黨員,,嚴(yán)格禁止打擊報(bào)復(fù)和誣告陷害,。違反這些規(guī)定的組織或個(gè)人必須受到黨的紀(jì)律和國家法律的追究。 第三十九條 黨的紀(jì)律處分有五種:警告,、嚴(yán)重警告,、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看,、開除黨籍。 留黨察看最長不超過兩年,。黨員在留黨察看期間沒有表決權(quán),、選舉權(quán)和被選舉權(quán),。黨員經(jīng)過留黨察看,確已改正錯(cuò)誤的,,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其黨員的權(quán)利,;堅(jiān)持錯(cuò)誤不改的,應(yīng)當(dāng)開除黨籍,。 開除黨籍是黨內(nèi)的最高處分,。各級黨組織在決定或批準(zhǔn)開除黨員黨籍的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)全面研究有關(guān)的材料和意見,,采取十分慎重的態(tài)度,。 第四十條 對黨員的紀(jì)律處分,必須經(jīng)過支部大會討論決定,,報(bào)黨的基層委員會批準(zhǔn),;如果涉及的問題比較重要或復(fù)雜,或給黨員以開除黨籍的處分,,應(yīng)分別不同情況,,報(bào)縣級或縣級以上黨的紀(jì)律檢查委員會審查批準(zhǔn)。在特殊情況下,,縣級和縣級以上各級黨的委員會和紀(jì)律檢查委員會有權(quán)直接決定給黨員以紀(jì)律處分,。 對黨的中央委員會和地方各級委員會的委員、候補(bǔ)委員,,給以撤銷黨內(nèi)職務(wù),、留黨察看或開除黨籍的處分,必須由本人所在的委員會全體會議三分之二以上的多數(shù)決定,。在特殊情況下,,可以先由中央政治局和地方各級委員會常務(wù)委員會作出處理決定,待召開委員會全體會議時(shí)予以追認(rèn),。對地方各級委員會委員和候補(bǔ)委員的上述處分,,必須經(jīng)過上級黨的委員會批準(zhǔn)。 嚴(yán)重觸犯刑律的中央委員會委員,、候補(bǔ)委員,,由中央政治局決定開除其黨籍;嚴(yán)重觸犯刑律的地方各級委員會委員,、候補(bǔ)委員,,由同級委員會常務(wù)委員會決定開除其黨籍。 第四十一條 黨組織對黨員作出處分決定,,應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地查清事實(shí),。處分決定所依據(jù)的事實(shí)材料和處分決定必須同本人見面,聽取本人說明情況和申辯,。如果本人對處分決定不服,,可以提出申訴,,有關(guān)黨組織必須負(fù)責(zé)處理或者迅速轉(zhuǎn)遞,不得扣壓,。對于確屬堅(jiān)持錯(cuò)誤意見和無理要求的人,,要給以批評教育。 第四十二條 黨組織如果在維護(hù)黨的紀(jì)律方面失職,,必須受到追究,。 對于嚴(yán)重違犯黨的紀(jì)律、本身又不能糾正的黨組織,,上一級黨的委員會在查明核實(shí)后,,應(yīng)根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重的程度,作出進(jìn)行改組或予以解散的決定,,并報(bào)再上一級黨的委員會審查批準(zhǔn),,正式宣布執(zhí)行。 第八章 黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān) 第四十三條 黨的中央紀(jì)律檢查委員會在黨的中央委員會領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作,。黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會和基層紀(jì)律檢查委員會在同級黨的委員會和上級紀(jì)律檢查委員會雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作,。 黨的各級紀(jì)律檢查委員會每屆任期和同級黨的委員會相同。 黨的中央紀(jì)律檢查委員會全體會議,,選舉常務(wù)委員會和書記,、副書記,并報(bào)黨的中央委員會批準(zhǔn),。黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會全體會議,,選舉常務(wù)委員會和書記、副書記,,并由同級黨的委員會通過,,報(bào)上級黨的委員會批準(zhǔn)。黨的基層委員會是設(shè)立紀(jì)律檢查委員會,,還是設(shè)立紀(jì)律檢查委員,,由它的上一級黨組織根據(jù)具體情況決定。黨的總支部委員會和支部委員會設(shè)紀(jì)律檢查委員,。 黨的中央紀(jì)律檢查委員會根據(jù)工作需要,,可以向中央一級黨和國家機(jī)關(guān)派駐黨的紀(jì)律檢查組或紀(jì)律檢查員。紀(jì)律檢查組組長或紀(jì)律檢查員可以列席該機(jī)關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)組織的有關(guān)會議,。他們的工作必須受到該機(jī)關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)組織的支持,。 第四十四條 黨的各級紀(jì)律檢查委員會的主要任務(wù)是:維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線,、方針,、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。 各級紀(jì)律檢查委員會要經(jīng)常對黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律的教育,,作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定,;對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督;檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件,,決定或取消對這些案件中的黨員的處分;受理黨員的控告和申訴,;保障黨員的權(quán)利,。 各級紀(jì)律檢查委員會要把處理特別重要或復(fù)雜的案件中的問題和處理的結(jié)果,向同級黨的委員會報(bào)告,。黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會和基層紀(jì)律檢查委員會要同時(shí)向上級紀(jì)律檢查委員會報(bào)告,。 各級紀(jì)律檢查委員會發(fā)現(xiàn)同級黨的委員會委員有違犯黨的紀(jì)律的行為,可以先進(jìn)行初步核實(shí),,如果需要立案檢查的,,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級黨的委員會批準(zhǔn),涉及常務(wù)委員的,,經(jīng)報(bào)告同級黨的委員會后報(bào)上一級紀(jì)律檢查委員會批準(zhǔn),。 第四十五條 上級紀(jì)律檢查委員會有權(quán)檢查下級紀(jì)律檢查委員會的工作,并且有權(quán)批準(zhǔn)和改變下級紀(jì)律檢查委員會對于案件所作的決定,。如果所要改變的該下級紀(jì)律檢查委員會的決定,,已經(jīng)得到它的同級黨的委員會的批準(zhǔn),這種改變必須經(jīng)過它的上一級黨的委員會批準(zhǔn),。 黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會和基層紀(jì)律檢查委員會如果對同級黨的委員會處理案件的決定有不同意見,,可以請求上一級紀(jì)律檢查委員會予以復(fù)查;如果發(fā)現(xiàn)同級黨的委員會或它的成員有違犯黨的紀(jì)律的情況,,在同級黨的委員會不給予解決或不給予正確解決的時(shí)候,,有權(quán)向上級紀(jì)律檢查委員會提出申訴,請求協(xié)助處理,。 第九章 黨 組 第四十六條 在中央和地方國家機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織,、文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中,,可以成立黨組。黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,。黨組的任務(wù),,主要是負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針,、政策,;討論和決定本單位的重大問題;做好干部管理工作,;團(tuán)結(jié)黨外干部和群眾,,完成黨和國家交給的任務(wù),;指導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的工作。 第四十七條 黨組的成員,,由批準(zhǔn)成立黨組的黨組織決定,。黨組設(shè)書記,必要時(shí)還可以設(shè)副書記,。 黨組必須服從批準(zhǔn)它成立的黨組織領(lǐng)導(dǎo),。 第四十八條 對下屬單位實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的國家工作部門可以建立黨委,黨委的產(chǎn)生辦法,、職權(quán)和工作任務(wù),,由中央另行規(guī)定。 第十章 黨和共產(chǎn)主義青年團(tuán)的關(guān)系 第四十九條 中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織,,是廣大青年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校,,是黨的助手和后備軍。共青團(tuán)中央委員會受黨中央委員會領(lǐng)導(dǎo),。共青團(tuán)的地方各級組織受同級黨的委員會領(lǐng)導(dǎo),,同時(shí)受共青團(tuán)上級組織領(lǐng)導(dǎo)。 第五十條 黨的各級委員會要加強(qiáng)對共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo),,注意團(tuán)的干部的選拔和培訓(xùn),。黨要堅(jiān)決支持共青團(tuán)根據(jù)廣大青年的特點(diǎn)和需要,生動活潑地,、富于創(chuàng)造性地進(jìn)行工作,,充分發(fā)揮團(tuán)的突擊隊(duì)作用和聯(lián)系廣大青年的橋梁作用。 團(tuán)的縣級和縣級以下各級委員會書記,,企業(yè)事業(yè)單位的團(tuán)委員會書記,,是黨員的,可以列席同級黨的委員會和常務(wù)委員會的會議,。 第十一章 黨徽黨旗 第五十一條 中國共產(chǎn)黨黨徽為鐮刀和錘頭組成的圖案,。 第五十二條 中國共產(chǎn)黨黨旗為旗面綴有金黃色黨徽圖案的紅旗。 第五十三條 中國共產(chǎn)黨的黨徽黨旗是中國共產(chǎn)黨的象征和標(biāo)志,。黨的各級組織和每一個(gè)黨員都要維護(hù)黨徽黨旗的尊嚴(yán),。要按照規(guī)定制作和使用黨徽黨旗。
| |||
![]() |
![]() | |
|