福州市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才住房保障辦法（試行）

第一章 總則

　　第一條 為進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,，建立健全創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才住房保障體系，完善優(yōu)秀人才服務(wù)政策,，深入實(shí)施閩都人才集聚工程,，構(gòu)建福州大都市區(qū)人才高地，根據(jù)省,、市關(guān)于加強(qiáng)人才工作的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法,。
　　第二條 本辦法所稱的人才住房保障,，是指采取實(shí)物配置或貨幣補(bǔ)貼等方式，多渠道,、分層次解決人才住房問題,。
　　（一）人才公寓
1,、政府提供政策優(yōu)惠,，專供各類人才購買的政策性限價房。
2,、政府以低價租賃的方式,，專供各類人才居住的周轉(zhuǎn)性住房。
　?。ǘ┴泿叛a(bǔ)貼
1,、安家補(bǔ)貼：按照《福州市引進(jìn)高層次優(yōu)秀人才暫行辦法》（榕政綜〔2009〕66號）規(guī)定，政府為引進(jìn)高層次人才提供安家補(bǔ)貼,。
2,、租房補(bǔ)貼:對自行租房的各類人才，政府給予貨幣補(bǔ)貼,。
　　第三條 本辦法所稱的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才,，是指在我市范圍內(nèi)經(jīng)工商登記注冊的企業(yè)和市、縣（市）區(qū)屬事業(yè)單位工作,，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊缺急需的,、有較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力和突出工作業(yè)績的人才。
　　第四條 創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才經(jīng)認(rèn)定劃分為三個層次：第一層次為能力,、業(yè)績和貢獻(xiàn)特別突出的高端人才,；第二層次為能力、業(yè)績和貢獻(xiàn)突出的高級人才,；第三層次為能力,、業(yè)績和貢獻(xiàn)比較突出的骨干人才（人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)見附件1）。
　　經(jīng)認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才可按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)購買（租?。┤瞬殴⒒蛳硎茏夥垦a(bǔ)貼,。
　　第五條 本辦法適用于未享受省、市其他住房優(yōu)惠政策的各類人才,。已享受省,、市其他人才住房貨幣補(bǔ)貼，轉(zhuǎn)為申請購買（租?。┤瞬殴⒌?，在享受本辦法優(yōu)惠政策時應(yīng)當(dāng)返還已發(fā)放的住房貨幣補(bǔ)貼。
　　享受對象不能同時申請購買人才公寓,、租住人才公寓和享受貨幣補(bǔ)貼,。
　　第六條 市政府牽頭成立福州市人才住房保障建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定政策和協(xié)調(diào)解決人才住房保障建設(shè)工作中出現(xiàn)的重大問題,；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，掛靠市公務(wù)員局。

第二章 人才公寓

　　第七條 申請購買或租住人才公寓的條件：
　?。ㄒ唬┍救撕团渑技拔椿樽优谖沂袩o房產(chǎn),；
　　（二）在申請之日上年度的1月1日后與我市用人單位簽訂勞動合同的新引進(jìn)人才,；
　?。ㄈ┍巨k法第四條第三層次的人才，必須已在我市繳納社會保險；
　?。ㄋ模┍救?、配偶及日常共同居住的子女、父母的人均住房建筑面積低于30平方米的,，可申請購買人才公寓,；
　　（五）經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的其他特殊人才,。
　　第八條 購買（租?。┤瞬殴⒌臉?biāo)準(zhǔn)
　　第一層次人才住房建筑面積控制在160平方米以內(nèi)；第二層次人才住房建筑面積控制在120平方米以內(nèi),；第三層次人才住房建筑面積控制在90平方米以內(nèi),。
　　若上一層次人才購（租）房名額出現(xiàn)空缺的，可依次下調(diào)使用,。若上一層次申請人超過本層次人才購（租）房名額的,，可按下一層次人才的標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先購（租）房。
　　第九條 人才公寓的銷售,、租賃價格
　　人才公寓的銷售及租賃價格由市物價局會同市財政局,、市國土資源局等相關(guān)部門，按照同地段同品質(zhì)商品房市場平均銷售價格及租賃價格的70%核定,，報市政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。
　　第十條 購買人才公寓建筑面積超過標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)面積在10平方米以內(nèi)（含10平方米）的,，超標(biāo)部分售價按未超標(biāo)部分售價的1.1倍計算,；超標(biāo)面積在10平方米以上的，超標(biāo)部分按照同地段同品質(zhì)商品房市場平均銷售價格計算,。
　　第十一條 租住人才公寓最長不超過3年,，期滿后根據(jù)承租人業(yè)績貢獻(xiàn)等情況確定是否續(xù)租。承租及續(xù)租的管理按照租賃合同執(zhí)行,。
　　第十二條 對同一層次的人才,，根據(jù)業(yè)績貢獻(xiàn)、受教育程度,、專業(yè)技術(shù)職務(wù),、工作經(jīng)歷等情況進(jìn)行評分（綜合評分表見附件3），按分?jǐn)?shù)的高低確定購（租）房的順序,。夫妻雙方均符合申請條件的,，需確定一人為申請人，但可累積加分,。

第三章 租房補(bǔ)貼

　　第十三條 申請租房補(bǔ)貼的條件
　?。ㄒ唬┓系谄邨l（一）——（三）項條件的人才；
　　（二）經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的其他特殊人才,。
　　第十四條 租房補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn),、配額、時限
　　第一層次人才每人每月補(bǔ)貼2000元,，每年不超過100人,。
　　第二層次人才每人每月補(bǔ)貼1000元,，每年不超過200人,。
　　第三層次人才每人每月補(bǔ)貼500元，每年不超過300人,。
　　租房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，可視市場房屋租金的變化適時調(diào)整，經(jīng)市政府審定后于次月實(shí)施,。
　　補(bǔ)貼期限最長不超過3年,。
　　第十五條 各層次申請人超過本層次人才配額的，根據(jù)業(yè)績貢獻(xiàn),、受教育程度,、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、工作經(jīng)歷等情況對同一層次的人才進(jìn)行評分（綜合評分表見附件3）,，按分?jǐn)?shù)的高低確定享受租房補(bǔ)貼人選,。若上一層次申請人超過本層次人才配額的，可按下一層次的標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先享受租房補(bǔ)貼,。
　　第十六條 已享受租房補(bǔ)貼的人才,，如申請租住人才公寓，從入住人才公寓次月起停止發(fā)放租房補(bǔ)貼,，享受租房補(bǔ)貼的時限視同租住人才公寓的時限,。

第四章 申請與辦理

　　第十七 條申請時間
　　購買（租住）人才公寓的申請時間,，根據(jù)人才公寓建設(shè)情況確定發(fā)布,。
　　租房補(bǔ)貼的申請時間為每年的12月份。經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定為我市急需緊缺的高層次特殊人才,，可隨時申請租房補(bǔ)貼,。
　　第十八條 申請材料
　　（一）申請人所在單位的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,、組織機(jī)構(gòu)代碼證,、稅務(wù)登記證、法人證原件及復(fù)印件,。
　?。ǘ┥暾埲恕⑴渑技拔椿樽优纳矸葑C、戶口簿,、居住證原件及復(fù)印件,，外籍人士需提供護(hù)照或其它合法身份證明。
　?。ㄈ┥暾埲说膶W(xué)歷,、學(xué)位、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格等原件及復(fù)印件,。
　?。ㄋ模┥暾埲伺c用人單位簽訂的聘用合同原件及復(fù)印件。
　?。ㄎ澹┮鸦榈纳暾埲诵杼峁┙Y(jié)婚證原件及復(fù)印件,，未婚的申請人需提供未婚證明。
　?。儆谝M(jìn)的各類高層次優(yōu)秀人才,，需提供人事行政主管部門引進(jìn)人才批復(fù)文件或確認(rèn)函的原件及復(fù)印件；屬于各類杰出人才的,，需提供榮譽(yù)證書或獎狀的原件及復(fù)印件,。
　　（七）社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的在我市繳交社會保險費(fèi)的證明,。
　?。ò耍┦蟹课莸怯浿行奶峁┑纳暾埲俗》孔C明。
　?。ň牛┢渌茏C明符合申請條件的材料,。
　　第十九條 申辦程序
　　（一）申請,。凡符合條件的,，由本人向所在單位提出書面申請，經(jīng)所在單位同意后,，填寫《福州市購買（租?。┤瞬殴ⅰ⒆夥垦a(bǔ)貼申請表》（見附件2）,，并附有關(guān)申請材料,。
　　（二）初審,。由申請人所在單位,、行業(yè)主管部門對其情況進(jìn)行初審，審核同意并在單位內(nèi)部公示5個工作日后,，報市公務(wù)員局,。
　?。ㄈ徍恕Ｊ泄珓?wù)員局對各單位提交的《福州市購買（租?。┤瞬殴?、租房補(bǔ)貼申請表》進(jìn)行審核：
1、對申請人提交的材料進(jìn)行核查,；
2,、根據(jù)人才的能力、業(yè)績和貢獻(xiàn)的大小,，提出人才層次認(rèn)定的初步意見,；
3、對同一層次的人才進(jìn)行評分（綜合評分表見附件3）,，按分?jǐn)?shù)的高低確定購（租）房和選房的順序或確定享受租房補(bǔ)貼人選,。
4、根據(jù)審核情況提出購買（租?。┤瞬殴⒒蜃夥垦a(bǔ)貼初步分配方案。
　?。ㄋ模徟?。由市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組對高端人才、高級人才,、骨干人才等三個層次的人才進(jìn)行審核認(rèn)定,，確定購買（租住）人才公寓或租房補(bǔ)貼分配方案,。
　?。ㄎ澹┕尽Ｓ墒泄珓?wù)員局負(fù)責(zé)在中國福州門戶網(wǎng),、福州市公務(wù)員局網(wǎng),、福州市人事人才公共服務(wù)網(wǎng)和申請人所在工作單位公示購買（租住）人才公寓和租房補(bǔ)貼分配方案,，公示時間為10個工作日,。
　　（六）選房（補(bǔ)貼）,。公示無異議或者異議不成立的,，由市公務(wù)員局通知申請人，分批公開選房或簽訂租房協(xié)議,，租房補(bǔ)貼按月直接劃入申請人個人賬戶,。
　　購房人選房后應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)辦理購房手續(xù)；租住人才公寓的,，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)簽訂《福州市人才公寓租賃合同》,。在規(guī)定期限內(nèi)未辦理的,，視為自動放棄資格。

第五章 人才公寓的管理

　　第二十條 房屋登記機(jī)構(gòu)在進(jìn)行房屋權(quán)屬登記時應(yīng)當(dāng)注明人才公寓的性質(zhì),、限制上市交易等款項,。
　　第二十一條 人才公寓不得上市交易、抵押,。若持有者需售房,，由市政府指定有關(guān)部門回購，且今后不再受理其購買人才公寓的申請,?；刭弮r格按照回購時同地段同品質(zhì)商品房市場平均價格的70%確定，若該回購價格低于當(dāng)年購房價格,，按當(dāng)年購房價格回購,。
　　第二十二條 人才公寓的物業(yè)管理，通過公開招標(biāo)方式選聘有資質(zhì)的物業(yè)公司承擔(dān),，或由市,、縣（市）區(qū)政府組建的物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)。入住人員必須服從物業(yè)公司的管理,，并按時繳納水,、電、煤氣,、物業(yè)等費(fèi)用,。
　　第二十三條 申請購買或租住的人員在簽約后違約，未購買或租住人才公寓的,，2年后才可再次申請,。

第六章 附則

　　第二十四條 創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才在租住人才公寓或享受租房補(bǔ)貼期間，由用人單位每年進(jìn)行考核,，考核結(jié)果于當(dāng)年12月31日前報市公務(wù)員局審核,。
　　第二十五條 創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才在租住人才公寓或享受租房補(bǔ)貼期間，凡是已通過其他渠道解決住房,、調(diào)離我市或辭職,、辭退、自動離職后未在我市重新就業(yè)或在我市變動工作未及時報備的,，取消其租住人才公寓或租房補(bǔ)貼資格,。
　　第二十六條 有下列情況之一的，經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定,，取消其居?。ㄏ硎茏夥垦a(bǔ)貼）資格或強(qiáng)制按原購房價格結(jié)合折舊等因素作價回購，今后不得再申請購買（租?。┤瞬殴⒒蛳硎茏夥垦a(bǔ)貼,，涉及違法的將依據(jù)法律和有關(guān)規(guī)定追究本人和單位相關(guān)人員的責(zé)任：
　?。ㄒ唬┯信撟骷佟㈦[瞞情況及偽造相關(guān)證明等情形的,；
　?。ǘ⑷瞬殴⒖罩贸^六個月或進(jìn)行轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借等用于自住以外其他用途的,；
　?。ㄈ⑷瞬殴⑸鲜薪灰谆虻盅旱模?span lang="EN-US">
　?。ㄋ模┻`反租賃合同約定且拒不按要求期限整改的,；
　　（五）有違法行為的,。
　　第二十七條 受理購買,、租住人才公寓和租房補(bǔ)貼申報和發(fā)放的具體工作由市公務(wù)員局委托市人事人才公共服務(wù)中心負(fù)責(zé)。
　　第二十八條 各縣（市）區(qū)可參考本辦法,，結(jié)合本縣（市）區(qū)實(shí)際,，制定人才住房保障辦法，建設(shè)人才公寓,，改善人才住房條件,。
　　第二十九條 本辦法由福州市公務(wù)員局負(fù)責(zé)解釋。
　　第三十條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,，有效期暫定5年。

附件1

福州市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

一,、第一層次高端人才
　?。ㄒ唬┚C合類
1、中國科學(xué)院院士,、中國工程院院士,、中國社會科學(xué)院學(xué)部委員；
2,、國家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家,、“新世紀(jì)百千萬人才工程”國家級人選、中央“千人計劃”人選,、國家高層次人才特殊支持計劃人選,；
3、享受政府特殊津貼人員,、省部級有突出貢獻(xiàn)的中青年專家,、省級以上（含副省級市）優(yōu)秀專家、全國杰出專業(yè)技術(shù)人才,。
　?。ǘ┛茖W(xué)技術(shù)類
1,、獲得國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎,、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎等獎項一,、二等獎主要完成人（前3名），省,、部科學(xué)技術(shù)獎,、技術(shù)發(fā)明獎一等獎第一完成人，省科學(xué)技術(shù)重大貢獻(xiàn)獎,。
2,、獲得國家自然科學(xué)基金資助的項目主持人，且完成該基金所資助課題研究并通過結(jié)題驗(yàn)收,。
3,、國家科技重大專項項目負(fù)責(zé)人，且項目通過驗(yàn)收,；國家科技重大專項課題第一負(fù)責(zé)人,，且課題通過結(jié)題驗(yàn)收。
4,、國家科技支撐（攻關(guān)）計劃項目負(fù)責(zé)人,；國家科技支撐（攻關(guān)）計劃課題第一負(fù)責(zé)人，且課題通過結(jié)題驗(yàn)收,。
5,、國家“973計劃”項目首席科學(xué)家、承擔(dān)研究任務(wù)的項目專家組成員,；國家“973計劃”項目首席科學(xué)家助理,、課題組第一負(fù)責(zé)人，且課題通過結(jié)題驗(yàn)收,。
6,、國家“863計劃”領(lǐng)域?qū)＜医M組長、副組長,；國家“863計劃”專題組組長,、副組長，且專題通過驗(yàn)收,。
7,、國家實(shí)驗(yàn)室主任、副主任,、學(xué)術(shù)委員會主任,，國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任、副主任（前2名）,、學(xué)術(shù)委員會主任,，國家工程實(shí)驗(yàn)室主任,、學(xué)術(shù)委員會主任，省,、部（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室主任,、學(xué)術(shù)委員會主任，省,、部工程實(shí)驗(yàn)室主任,，省、部工程研究中心主任,。
8,、國際知名實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心和國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、工程技術(shù)研究中心的學(xué)術(shù),、技術(shù)帶頭人。
9,、國家社會科學(xué)基金重大項目首席專家,。
10、中國專利金獎,、優(yōu)秀獎,、省專利金獎獲得者（須為專利發(fā)明人及設(shè)計人）。
11,、世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)創(chuàng)意金獎人物獎獲得者,。
12、中國服裝設(shè)計金頂獎獲得者,。
13,、全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會主任委員、副主任委員,。
14、在Nature或Science國際學(xué)術(shù)期刊上以第一作者或通訊作者發(fā)表論文者,。
15,、全國工程勘察設(shè)計大師。
16,、“國家軟科學(xué)研究計劃”重大項目第一負(fù)責(zé)人,，且項目通過驗(yàn)收。
17,、科技部國際科技合作計劃項目中方項目第一負(fù)責(zé)人,，且完成項目通過驗(yàn)收。
18,、華夏建設(shè)科學(xué)技術(shù)獎特等獎,、一等獎主要完成人前2名,。
19、中國通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會科學(xué)技術(shù)獎一等獎主要完成人前2名,。
20中國通信學(xué)會科學(xué)技術(shù)獎一等獎主要完成人前2名,。
　　（三）教育類
1,、教育部“長江學(xué)者獎勵計劃”特聘教授,；
2、國家級教學(xué)成果獎特等獎的主要完成人前3名,，國家級教學(xué)成果獎一等獎前2名,；
3、國家級教學(xué)名師,；
4,、閩江學(xué)者；
5,、全國名校長,、全國模范教師、全國優(yōu)秀教師榮譽(yù)稱號獲得者,；
6,、教育部“優(yōu)秀人才支持計劃”人選；
7,、國家精品課程負(fù)責(zé)人,；
8、高等院校國家重點(diǎn)學(xué)科帶頭人,；
9,、教育部“高等學(xué)校教學(xué)名師獎”獲得者；
10,、?。ㄕ軐W(xué)）社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎一等獎第1名。
　?。ㄋ模┙?jīng)濟(jì)類
1,、享譽(yù)國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)學(xué)家；
2,、孫冶芳經(jīng)濟(jì)科學(xué)獎前2名,；
3、具有在《財富》,、《福布斯》等世界權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的世界500強(qiáng)企業(yè)或國內(nèi)年度500強(qiáng)企業(yè)總部擔(dān)任高級管理人員3年以上經(jīng)歷,，擁有促進(jìn)我市企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)產(chǎn)品升級的重大科研成果，或熟悉相關(guān)領(lǐng)域和國際規(guī)則、有較強(qiáng)的經(jīng)營管理能力,，我市重點(diǎn)領(lǐng)域急需的專業(yè)技術(shù)人才和管理人才,。
　　（五）文化藝術(shù)類
1,、大師級文化藝術(shù)名家,、知名學(xué)者：
　　（1）茅盾文學(xué)獎,、魯迅文學(xué)獎獲得者,；
　　（2）擔(dān)任過世界著名樂團(tuán)首席指揮,、世界著名音樂學(xué)院教授,、國際著名藝術(shù)比賽評委會主席、副主席,；
　?。?span lang="EN-US">3）在海外獲得著名建筑獎、著名工業(yè)設(shè)計獎,、著名文學(xué)獎,、著名電影獎、著名電視獎,、著名戲劇獎,、著名音樂獎、著名廣告獎等獎項中最高級別個人獎項及國際著名藝術(shù)比賽一類大獎個人獎項,；
　?。?span lang="EN-US">4）在世界著名歌劇院或音樂廳以個人專場出演的藝術(shù)家。
2,、中國工藝美術(shù)大師,。
3、全國德藝雙馨電視藝術(shù)工作者（百佳電視藝術(shù)工作者）榮譽(yù)稱號獲得者,。
4,、長江韜奮獎獲得者。
5,、全國精神文明建設(shè)“五個一工程”獎單項獎主要作者（含編劇,、導(dǎo)演）和主要演員前3名。
6,、中國文化藝術(shù)政府獎“文華獎”單項獎（文華劇作獎、文華導(dǎo)演獎,、文華編導(dǎo)獎,、文華音樂創(chuàng)作獎、文華舞臺美術(shù)獎、文華表演獎）一等獎,、二等獎第1名獲得者,。
7、中國廣播影視大獎（中國電影“華表獎”,，中國電視劇“飛天獎”）主要作者,、編劇、導(dǎo)演和主要演員前3名,。
8,、全國播音主持“金話筒”獎（廣播播音員主持人獎、電視播音員主持人獎）等獎項的獲得者,。
　?。┞殬I(yè)技能類
1、中華技能大獎獲得者,；
2,、國家級技能大師工作室高級技師和獲得中國工藝美術(shù)大師的高級技師；
3,、享受政府特殊津貼的高級技師,、全國技術(shù)能手。
　?。ㄆ撸w育類
　　培養(yǎng)出奧運(yùn)會冠軍或世錦賽冠軍的國家級教練員,。
　　（八）醫(yī)藥衛(wèi)生類
1,、衛(wèi)生部“有突出貢獻(xiàn)的中青年專家”,；
2、“白求恩獎?wù)隆鲍@得者,；
3,、醫(yī)藥領(lǐng)域科技重大專項技術(shù)管理專家組專家；
4,、中華醫(yī)學(xué)科技獎一等獎（第一完成人）獲得者,；
5、國家一級醫(yī)學(xué)衛(wèi)生專業(yè)學(xué)（協(xié)）會專業(yè)委員會副主任委員以上職務(wù),。
　?。ň牛┙?jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出特別突出貢獻(xiàn)的其他高端人才。
　　二,、第二層次高級人才
　?。ㄒ唬┚C合類
1、國家自然科學(xué)基金面上項目獲得者,；
2,、省級優(yōu)秀人才；
3、省自然科學(xué)基金杰出青年科學(xué)基金獲得者,；
4,、省科技計劃重點(diǎn)項目獲得者；
5,、省部級重點(diǎn)學(xué)科帶頭人,；
6、省部級科學(xué)技術(shù)獎一等獎第二,、三完成人,，二等獎第一完成人；
7,、省“百人計劃（團(tuán)隊）”人選,；
8、“新世紀(jì)百千萬人才工程”省級人選,；
9,、省海西產(chǎn)業(yè)人才高地領(lǐng)軍人才和海西創(chuàng)業(yè)英才；
10,、獲得博士學(xué)位且具有副高以上職稱的人員,；
11、獲得碩士學(xué)位且具有正高職稱的人員,；
12,、在海外知名高校或科研機(jī)構(gòu)具有博士學(xué)位,、擔(dān)任相當(dāng)于副教授以上職務(wù)的人員,；
13、在海外取得碩士及以上學(xué)位,，在國際知名企業(yè)等機(jī)構(gòu)中擔(dān)任高級管理或技術(shù)職務(wù)2年以上,，精通相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)和國際規(guī)則的專業(yè)技術(shù)人才或經(jīng)營管理人才；
14,、具有博士學(xué)位,，具備較高的科技創(chuàng)新能力，其研究專業(yè)符合我市新材料,、新能源,、新裝備、新一代信息技術(shù),、海洋高技術(shù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,，學(xué)術(shù)技術(shù)成果處于該領(lǐng)域前沿和達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，且在博士后科研工作站（含試點(diǎn)）從事過博士后研究的人員（含在站）,。
　?。ǘ┙?jīng)濟(jì)類
1,、擁有獨(dú)立知識產(chǎn)權(quán)且其科技成果具有市場潛力，來榕實(shí)施成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新型人才,；
2、擁有自主知識產(chǎn)權(quán),、發(fā)明專利或掌握核心技術(shù),，其技術(shù)成果國際先進(jìn)、能填補(bǔ)國內(nèi)空白,、具有市場潛力并能進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),，自有資金（含技術(shù)入股）或海外跟進(jìn)的風(fēng)險投資占創(chuàng)業(yè)投資30%以上的創(chuàng)業(yè)人才；
3,、符合市級重大項目,、支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,，具有突破關(guān)鍵技術(shù)或掌握核心部件制造工藝的專業(yè)技術(shù)人員以及其他經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展特別急需的緊缺人才,。
　　（三）教育類
　　中小學(xué)特級教師,。
　?。ㄋ模┞殬I(yè)技能類
　　省級首席高級技師、省級優(yōu)秀高技能人才,。
　?。ㄎ澹┪幕寄茴?span lang="EN-US">
　　一級演職人員。
　?。┽t(yī)藥衛(wèi)生類
1,、擔(dān)任省級一級醫(yī)學(xué)衛(wèi)生學(xué)（協(xié)）會專業(yè)委員會副主任委員以上職務(wù)；
2,、國家級專業(yè)學(xué)術(shù)刊物常務(wù)編委,、省級專業(yè)學(xué)術(shù)刊物主編。
　?。ㄆ撸┙?jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定為我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的其他高級人才,。
　　三、第三層次骨干人才
　?。ㄒ唬┦屑墐?yōu)秀人才,；
　　（二）市級科技進(jìn)步獎一等獎第一完成人,；
　?。ㄈ┍皇谟韪Ｖ菔惺紫呒壖紟煛⒏Ｖ菔袃?yōu)秀高技能人才稱號的,；
　?。ㄋ模┙?jīng)人事部門認(rèn)定的屬我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊缺急需專業(yè)的碩士學(xué)歷研究生,；
　　（五）副高以上專業(yè)技術(shù)任職資格的人員,；
　?。┢髽I(yè)有突出貢獻(xiàn)的中層以上管理人員；
　?。ㄆ撸┙?jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定為我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出比較突出貢獻(xiàn)的其他骨干人才,。
　　以上骨干人才年齡原則上不超過50周歲。