福建省人民政府辦公廳關(guān)于進一步深化科技人員職稱評價改革的若干意見

閩政辦［2016］1號

各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會,，省人民政府各部門、各直屬機構(gòu),，各大企業(yè)，各高等院校：

為全面深化科技體制改革,，加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,，營造有利于科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，加強創(chuàng)新人才隊伍建設(shè),，為加快我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供人才支撐，現(xiàn)結(jié)合我省實際,，對進一步深化我省科技人員職稱評價改革提出以下意見：

　　一,、完善職稱評審分類評價標準

各系列（專業(yè)）職改部門應(yīng)根據(jù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展實際需求以及專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)特點、成長規(guī)律,，及時修訂本系列（專業(yè)）職稱評價標準,，將高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)創(chuàng)新,、發(fā)明專利,、標準制定以及所創(chuàng)造的經(jīng)濟效益和社會效益等因素作為職稱評審的重要依據(jù)。

　　二,、樹立重科技成果轉(zhuǎn)化的職稱評審導(dǎo)向

科技人員作為第一主持（責任）人研發(fā)的高新技術(shù)成果成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,，單個技術(shù)項目轉(zhuǎn)讓交易額累計達到50萬元或3年內(nèi)多個技術(shù)項目轉(zhuǎn)讓交易額累計達到100萬元的，在參與職稱評審時每個項目或每100萬元可替代一項課題成果,。技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同以在福建省,、設(shè)區(qū)市科技管理部門登記為準。技術(shù)作價入股可參照執(zhí)行,。

完成省科技重大專項計劃,、產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用計劃項目的負責人；或主持管理企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新工作且研發(fā)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品（項目）近3年年均銷售收入800萬元以上或年均繳稅100萬元以上者,；或作為新型研發(fā)機構(gòu)的主要技術(shù)負責人完成2項技術(shù)創(chuàng)新并實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化的,；或選育的農(nóng)作物新品種通過國家審定或鑒定,、省級審（認）定，五年全省累計推廣面積達100萬畝以上,；或推廣面積占該作物全省播種面積20%以上,，其品種選育者（排名前3）可以1篇專業(yè)技術(shù)分析報告（由本人單獨撰寫并與工作崗位相關(guān)，含施工方案,、設(shè)計方案,、技改方案、技術(shù)方案等,，每篇字數(shù)不少于3000字,，由單位組織專家作出鑒定意見）替代1篇論文要求。

　　三,、樹立重科技創(chuàng)新的職稱評審導(dǎo)向

獲得國家科學技術(shù)獎三等獎以上,、省（自治區(qū),、直轄市）人民政府科學技術(shù)獎一等獎的,，可替代2篇論文要求；獲得?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）人民政府科學技術(shù)獎二、三等獎（個人排名前3）的,，可替代1篇論文要求,。

　　四、樹立重知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用的職稱評審導(dǎo)向

探索開展知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)技術(shù)資格評價工作,，在工程系列增設(shè)知識產(chǎn)權(quán)管理專業(yè),，將知識產(chǎn)權(quán)代理、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)管理內(nèi)容納入評價體系,。

獲得中國專利金獎,、中國專利優(yōu)秀獎以及福建省專利特等獎（發(fā)明人排名前5）的，或獲得國家級品種審定和品種權(quán)（排名前3）可替代2篇論文要求,；獲得福建省專利獎一等獎（發(fā)明人排名前5）,、二等獎（發(fā)明人排名前3）的，或獲得省級品種審定和品種權(quán)（排名前3）,，可替代1篇論文要求,；獲得1項授權(quán)發(fā)明專利（發(fā)明人排名前3）的，申報高級職稱評審可替代1篇論文要求,，申報中級職稱評審可免去論文要求,。

　　五、鼓勵科技人員參與制定標準

作為主要起草人，負責1項以上國際或國家標準,、或2項以上行業(yè)標準的制定（修訂）工作,，并負責其中主要技術(shù)內(nèi)容的撰稿或?qū)嶒烌炞C工作，且該標準在相應(yīng)范圍內(nèi)得到實施應(yīng)用的,，可作為申報專業(yè)技術(shù)資格的業(yè)績成果條件之一,。

　　六、鼓勵科技人員發(fā)表精品論文

在《Nature》《Science》《Cell》發(fā)表論文或在專業(yè)領(lǐng)域影響因子20以上的科技期刊發(fā)表論文（第一作者或第一通訊作者）的,，對論文的篇數(shù)不作要求,。

　　七、高層次人才可直接認定正高職稱資格

獲得國家科學技術(shù)獎二等獎（排名前3）,、中國發(fā)明專利金獎（發(fā)明人排名前2）,、國家杰出青年科學基金獲得者、國家“千人計劃”人選,、“百千萬工程”國家級人選,、福建省引進高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才（“百人計劃”）人選，可直接確認相應(yīng)專業(yè)最高級別專業(yè)技術(shù)資格,。省人社廳成立杰出人才認定委員會負責上述人員的認定工作,。

　　八、支持博士后申報職稱

在我省博士后科研流動站,、工作站和創(chuàng)新實踐基地從事科研工作的博士后研究人員,，出站后2年內(nèi)，科研創(chuàng)新成果突出的,，經(jīng)原所在博士后科研流動站,、工作站或創(chuàng)新實踐基地推薦，可以直接申報我省相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格,。

　　九、支持流動科技人員申報職稱

對經(jīng)批準同意到企業(yè)開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的國有企事業(yè)單位,、高等院?？蒲腥藛T，以及到高等院校和科研院所兼職的企業(yè)管理人員或科技人員,，符合職稱申報條件的,，可回原單位或在現(xiàn)單位申報專業(yè)技術(shù)任職資格，其在創(chuàng)業(yè)或兼職期間從事本專業(yè)工作的業(yè)績可作為職稱評審的評價依據(jù),。

人事檔案關(guān)系不在工作單位所在地管理的科技人員,，與用人單位簽有正式聘用合同或勞動合同，并參加社會保險一年以上,，可通過現(xiàn)工作單位,，按規(guī)定程序向有關(guān)部門申報評審專業(yè)技術(shù)資格。

　　十、調(diào)整企業(yè)科技人員直接申報評審條件

在企業(yè)工作的普通大中專院校全日制畢業(yè)的科技人員,，未按規(guī)定考核確認相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的,，可在各專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列規(guī)定的專業(yè)工作年限基礎(chǔ)上，相應(yīng)增加一年的專業(yè)技術(shù)年限,，直接申報評審高一級專業(yè)技術(shù)資格,。

　　十一、打通專業(yè)技術(shù)人才職稱與技能人才職業(yè)資格通道

在工程系列選擇若干專業(yè),，開展技能人才與工程技術(shù)人才相互貫通發(fā)展的試點工作,，高技能人才可申報專業(yè)技術(shù)資格，專業(yè)技術(shù)人才可申報技能類職業(yè)資格,。實施細則另行發(fā)布,。

　　十二、進一步向科研創(chuàng)新單位下放職稱評審權(quán)

擴大用人單位職稱評價自主權(quán),，條件成熟的高等院校,、科研院所、大型三甲醫(yī)院,、新型研發(fā)機構(gòu),、大型骨干企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等可根據(jù)實際需要向人力資源和社會保障部門申請下放職稱評審權(quán),，探索自主評價機制,，自行制定不低于省通用標準的職稱評價標準，自主開展職稱評審,、自主發(fā)放證書,。支持高等院校實驗技術(shù)人員評聘正高級實驗師。

福建省人民政府辦公廳
2016年1月8日