新時代高等學(xué)校思想政治理論課教師隊伍建設(shè)規(guī)定
中華人民共和國教育部令第46號
《新時代高等學(xué)校思想政治理論課教師隊伍建設(shè)規(guī)定》已經(jīng)2020年1月7日教育部第1次部務(wù)會議審議通過,,現(xiàn)予公布,,自2020年3月1日起施行,。
教育部部長陳寶生
2020年1月16日
新時代高等學(xué)校思想政治理論課
教師隊伍建設(shè)規(guī)定
第一章總則
第一條為深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,,貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,,全面貫徹黨的教育方針,加強新時代高等學(xué)校思想政治理論課(以下簡稱思政課)教師隊伍建設(shè),,根據(jù)《中華人民共和國教師法》,,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》,,制定本規(guī)定,。
第二條思政課是高等學(xué)校落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程,是必須按照國家要求設(shè)置的課程,。
思政課教師是指承擔(dān)高等學(xué)校思政課教育教學(xué)和研究職責(zé)的專兼職教師,,是高等學(xué)校教師隊伍中承擔(dān)開展馬克思主義理論教育、用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人的中堅力量,。
第三條主管教育部門,、高等學(xué)校應(yīng)當加強思政課教師隊伍建設(shè),,把思政課教師隊伍建設(shè)納入教育事業(yè)發(fā)展和干部人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃,在師資建設(shè)上優(yōu)先考慮,,在資金投入上優(yōu)先保障,,在資源配置上優(yōu)先滿足。
第四條高等學(xué)校應(yīng)當落實全員育人,、全程育人,、全方位育人要求,,構(gòu)建完善立德樹人工作體系,,調(diào)動廣大教職工參與思想政治理論教育的積極性、主動性,,動員各方面力量支持,、配合思政課教師開展教學(xué)科研、組織學(xué)生社會實踐等工作,,提升思政課教學(xué)效果,。
第二章職責(zé)與要求
第五條思政課教師的首要崗位職責(zé)是講好思政課。思政課教師要引導(dǎo)學(xué)生立德成人,、立志成才,,樹立正確世界觀、人生觀,、價值觀,,堅定對馬克思主義的信仰,堅定對社會主義和共產(chǎn)主義的信念,,增強中國特色社會主義道路自信,、理論自信、制度自信,、文化自信,,厚植愛國主義情懷,把愛國情,、強國志,、報國行自覺融入堅持和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國,、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗之中,,為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人作出積極貢獻。
第六條對思政課教師的崗位要求是:
?。ㄒ唬┧颊n教師應(yīng)當增強“四個意識”,,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,,始終在政治立場,、政治方向,、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,,模范踐行高等學(xué)校教師師德規(guī)范,。做到信仰堅定、學(xué)識淵博,、理論功底深厚,,努力做到政治強、情懷深,、思維新,、視野廣、自律嚴,、人格正,,自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,做學(xué)習(xí)和實踐馬克思主義的典范,,做為學(xué)為人的表率,。
(二)思政課教師應(yīng)當用好國家統(tǒng)編教材,。以講好用好教材為基礎(chǔ),,認真參加教材使用培訓(xùn)和集體備課,深入研究教材內(nèi)容,,吃準吃透教材基本精神,,全面把握教材重點、難點,,認真做好教材轉(zhuǎn)化工作,,編寫好教案,切實推動教材體系向教學(xué)體系轉(zhuǎn)化,。
?。ㄈ┧颊n教師應(yīng)當加強教學(xué)研究。堅持以思政課教學(xué)為核心的科研導(dǎo)向,,緊緊圍繞馬克思主義理論學(xué)科內(nèi)涵開展科研,,深入研究思政課教學(xué)方法和教學(xué)重點難點問題,深入研究堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重大理論和實踐問題,。
?。ㄋ模┧颊n教師應(yīng)當深化教學(xué)改革創(chuàng)新。按照政治性和學(xué)理性相統(tǒng)一,、價值性和知識性相統(tǒng)一,、建設(shè)性和批判性相統(tǒng)一、理論性和實踐性相統(tǒng)一、統(tǒng)一性和多樣性相統(tǒng)一,、主導(dǎo)性和主體性相統(tǒng)一,、灌輸性和啟發(fā)性相統(tǒng)一、顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一的要求,,增強思政課的思想性,、理論性和親和力、針對性,,全面提高思政課質(zhì)量和水平,。
第三章配備與選聘
第七條高等學(xué)校應(yīng)當配齊建強思政課專職教師隊伍,建設(shè)專職為主,、專兼結(jié)合,、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的思政課教師隊伍,。
高等學(xué)校應(yīng)當根據(jù)全日制在校生總數(shù),,嚴格按照師生比不低于1:350的比例核定專職思政課教師崗位。公辦高等學(xué)校要在編制內(nèi)配足,,且不得挪作他用。
第八條高等學(xué)校應(yīng)當根據(jù)思政課教師工作職責(zé),、崗位要求,,制定任職資格標準和選聘辦法。
高等學(xué)??梢栽谂c思政課教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的學(xué)科遴選優(yōu)秀教師進行培訓(xùn)后加入思政課教師隊伍,,專職從事思政課教學(xué);并可以探索勝任思政課教學(xué)的黨政管理干部轉(zhuǎn)崗為專職思政課教師,,積極推動符合條件的輔導(dǎo)員參與思政課教學(xué),,鼓勵政治素質(zhì)過硬的相關(guān)學(xué)科專家轉(zhuǎn)任思政課教師。
第九條高等學(xué)??梢詫嵭兴颊n特聘教師,、兼職教師制度。鼓勵高等學(xué)校統(tǒng)籌地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,、企事業(yè)單位管理專家,、社科理論界專家、各行業(yè)先進模范以及高等學(xué)校黨委書記校長,、院(系)黨政負責(zé)人,、名家大師和專業(yè)課骨干、日常思想政治教育骨干等講授思政課,。支持高等學(xué)校建立兩院院士,、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)等人士經(jīng)常性進高校、上思政課講臺的長效機制。
第十條主管教育部門應(yīng)當加大高等學(xué)校思政課校際協(xié)作力度,,加強區(qū)域內(nèi)高等學(xué)校思政課教師柔性流動和協(xié)同機制建設(shè),,支持高水平思政課教師采取多種方式開展思政課教學(xué)工作。采取派駐支援或組建講師團等形式支持民辦高等學(xué)校配備思政課教師,。
第十一條高等學(xué)校應(yīng)當嚴把思政課教師政治關(guān),、師德關(guān)、業(yè)務(wù)關(guān),,明確思政課教師任職條件,,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本規(guī)定要求,制定思政課教師規(guī)范或者在聘任合同中明確思政課教師權(quán)利義務(wù)與職責(zé),。
第十二條高等學(xué)校應(yīng)當設(shè)置獨立的馬克思主義學(xué)院等思政課教學(xué)科研二級機構(gòu),,統(tǒng)籌思政課教學(xué)科研和教師隊伍的管理、培養(yǎng),、培訓(xùn),。
思政課教學(xué)科研機構(gòu)負責(zé)人應(yīng)當是中國共產(chǎn)黨黨員,并有長期從事思政課教學(xué)或者馬克思主義理論學(xué)科研究的經(jīng)歷,。缺少合適人選的高等學(xué)??梢圆扇〖媛毜绒k法,從相關(guān)單位聘任思政課教學(xué)科研機構(gòu)負責(zé)人,。
第四章培養(yǎng)與培訓(xùn)
第十三條主管教育部門和高等學(xué)校應(yīng)當加強思政課教師隊伍后備人才培養(yǎng),。
國務(wù)院教育行政部門應(yīng)當制定馬克思主義理論專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標準,加強本碩博課程教材體系建設(shè),,可統(tǒng)籌推進馬克思主義理論本碩博一體化人才培養(yǎng)工作,。實施“高校思政課教師隊伍后備人才培養(yǎng)專項支持計劃”,專門招收馬克思主義理論學(xué)科研究生,,不斷為思政課教師隊伍輸送高水平人才,。高等學(xué)校應(yīng)當注重選拔高素質(zhì)人才從事馬克思主義理論學(xué)習(xí)研究和教育教學(xué),加強思政課教師隊伍后備人才思想政治工作,。
第十四條建立國家,、省(區(qū),、市),、高等學(xué)校三級思政課教師培訓(xùn)體系。國務(wù)院教育行政部門建立高等學(xué)校思政課教師研修基地,,開展國家級示范培訓(xùn),,建立思政課教師教學(xué)研究交流平臺。主管教育部門和高等學(xué)校應(yīng)當建立健全思政課教師專業(yè)發(fā)展體系,,定期組織開展教學(xué)研討,,保證思政課專職教師每3年至少接受一次專業(yè)培訓(xùn),新入職教師應(yīng)參加崗前專項培訓(xùn)。
第十五條主管教育部門和高等學(xué)校應(yīng)當拓展思政課教師培訓(xùn)渠道,,設(shè)立思政課教師研學(xué)基地,,定期安排思政課教師實地了解中國改革發(fā)展成果、組織思政課教師實地考察和比較分析國內(nèi)外經(jīng)濟社會發(fā)展狀況,,創(chuàng)造條件支持思政課教師到地方黨政機關(guān),、企事業(yè)單位、基層等開展實踐鍛煉,。
高等學(xué)校應(yīng)當根據(jù)全日制在校生總數(shù),,按照本科院校每生每年不低于40元、??圃盒C可磕瓴坏陀?0元的標準安排專項經(jīng)費,,用于保障思政課教師的學(xué)術(shù)交流、實踐研修等,,并根據(jù)實際情況逐步加大支持力度,。
第十六條主管教育部門和高等學(xué)校應(yīng)當加大對思政課教師科學(xué)研究的支持力度。教育部人文社科研究項目要設(shè)立專項課題,,主管教育部門要設(shè)立相關(guān)項目,,持續(xù)有力支持思政課教師開展教學(xué)研究。主管教育部門和高等學(xué)校應(yīng)當加強馬克思主義理論教學(xué)科研成果學(xué)術(shù)陣地建設(shè),,支持新創(chuàng)辦思政課研究學(xué)術(shù)期刊,,相關(guān)哲學(xué)社會科學(xué)類學(xué)術(shù)期刊要設(shè)立思政課研究欄目。
第五章考核與評價
第十七條高等學(xué)校應(yīng)當科學(xué)設(shè)置思政課教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)崗位,,按教師比例核定思政課教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)各類崗位占比,高級崗位比例不低于學(xué)校平均水平,,不得挪作他用,。
第十八條高等學(xué)校應(yīng)當制定符合思政課教師職業(yè)特點和崗位要求的專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評聘標準,提高教學(xué)和教學(xué)研究在評聘條件中的占比,。
高等學(xué)??梢越Y(jié)合實際分類設(shè)置教學(xué)研究型、教學(xué)型思政課教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱),,兩種類型都要在教學(xué)方面設(shè)置基本任務(wù)要求,,要將教學(xué)效果作為思政課教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評聘的根本標準,同時要重視考查科研成果,。
高等學(xué)??梢栽O(shè)置具體條件,將承擔(dān)思政課教學(xué)的基本情況以及教學(xué)實效作為思政課教師參加高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評聘的首要考查條件和必要條件,。將為本??粕纤颊n作為思政課教師參加高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評聘的必要條件。將至少一年兼任輔導(dǎo)員、班主任等日常思想政治教育工作經(jīng)歷并考核合格作為青年教師晉升高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)的必要條件,。
思政課教師指導(dǎo)1個馬克思主義理論類學(xué)生社團1年以上,,且較好履行政治把關(guān)、理論學(xué)習(xí),、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等職責(zé)的,,在專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評聘中同等條件下可以優(yōu)先考慮。
思政課教師在思想素質(zhì),、政治素質(zhì),、師德師風(fēng)等方面存在突出問題的,在專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評聘中實行“一票否決”,。
第十九條高等學(xué)校應(yīng)當完善思政課教師教學(xué)和科研成果認定制度,,推行科研成果代表作制度,制定思政課教師發(fā)表文章的重點報刊目錄,,將思政課教師在中央和地方主要媒體發(fā)表的理論文章納入學(xué)術(shù)成果范圍,,細化相關(guān)認定辦法。教學(xué)和科研成果可以是專著,、論文,、教學(xué)參考資料、調(diào)查報告,、教書育人經(jīng)驗總結(jié)等,。在制定思政課教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評聘指標和排次定序依據(jù)時,要結(jié)合實際設(shè)置規(guī)則,,不得將國外期刊論文發(fā)表情況和出國訪學(xué)留學(xué)情況作為必要條件,。
第二十條高等學(xué)校應(yīng)當健全思政課教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評價機制,建立以同行專家評價為主的評價機制,,突出思政課的政治性,、思想性、學(xué)術(shù)性,、專業(yè)性,、實效性,評價專家應(yīng)以馬克思主義理論學(xué)科為主,,同時可適當吸收相關(guān)學(xué)科專家參加,。
思政課教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評審委員會應(yīng)當包含學(xué)校黨委有關(guān)負責(zé)同志、思政課教學(xué)科研部門負責(zé)人,,校內(nèi)專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評聘委員會應(yīng)有同比例的馬克思主義理論學(xué)科專家,。
高等學(xué)校應(yīng)當制定思政課教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)管理辦法。完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)退出機制,,加強聘期考核,,加大激勵力度,,準聘與長聘相結(jié)合。
第六章保障與管理
第二十一條高等學(xué)校應(yīng)當切實提高專職思政課教師待遇,,要因地制宜設(shè)立思政課教師崗位津貼,。高等學(xué)校要為思政課教師的教學(xué)科研工作創(chuàng)造便利條件,配備滿足教學(xué)科研需要的辦公空間,、硬件設(shè)備和圖書資料,。
第二十二條高等學(xué)校思政課教師由馬克思主義學(xué)院等思政課教學(xué)科研機構(gòu)統(tǒng)一管理。每門課程都應(yīng)當建立相應(yīng)的教學(xué)科研組織,,并可以根據(jù)需要配備管理人員,。
第二十三條主管教育部門和高等學(xué)校要大力培養(yǎng)、推薦,、表彰思政課教師中的先進典型,。全國教育系統(tǒng)先進個人表彰中對思政課教師比例或名額作出規(guī)定;國家級教學(xué)成果獎,、高等學(xué)??茖W(xué)研究優(yōu)秀成果獎(人文社科)中加大力度支持思政課;“長江學(xué)者獎勵計劃”等高層次人才項目中加大傾斜支持優(yōu)秀思政課教師的力度,。
第二十四條主管教育部門和高等學(xué)校應(yīng)當加強宣傳,、引導(dǎo),并采取設(shè)立獎勵基金等方式支持高等學(xué)校思政課教師隊伍建設(shè),,以各種方式定期對優(yōu)秀思政課教師和馬克思主義理論學(xué)科學(xué)生給予獎勵,。
第二十五條高等學(xué)校應(yīng)當加強對思政課教師的考核,健全退出機制,,對政治立場,、政治方向、政治原則,、政治道路上不能同黨中央保持一致的,,或理論素養(yǎng)、教學(xué)水平達不到標準的教師,,不得繼續(xù)擔(dān)任思政課教師或馬克思主義理論學(xué)科研究生導(dǎo)師。
第七章附則
第二十六條本規(guī)定適用于普通高等學(xué)校(包括民辦高等學(xué)校)思政課教師隊伍建設(shè),。其他類型高等學(xué)校的思政課教師隊伍建設(shè)可以參照本規(guī)定執(zhí)行,。
第二十七條省級教育部門可以根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本地實際制定相關(guān)實施細則,。
第二十八條本規(guī)定自2020年3月1日起施行,。