健全全面從嚴治黨體系※
習(xí)近平
今天進行二十屆中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí),，內(nèi)容是健全全面從嚴治黨體系,，目的是總結(jié)新時代以來全面從嚴治黨體系建設(shè)取得的成就,，分析面臨的新形勢新任務(wù)，研究健全全面從嚴治黨體系的思路和舉措,。
再過幾天就是我們黨103周年誕辰，我代表黨中央,，向全國廣大共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問候,！
黨的十八大以來，我們堅定不移推進全面從嚴治黨,，取得一系列理論創(chuàng)新,、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果,，構(gòu)建起全面從嚴治黨體系,，開辟了百年大黨自我革命新境界。廣大黨員,、干部,、群眾對全面從嚴治黨衷心擁護，對取得的成效高度認可,。同時也要看到,，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純,、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決,，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜，而且新情況新問題不斷涌現(xiàn),，黨面臨的“四大考驗”,、“四種危險”將長期存在,。全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上,。全黨必須永葆趕考的清醒和堅定,，以健全全面從嚴治黨體系為有效途徑，不斷把新時代黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進,。
2025年1月6日,，中共中央總書記、國家主席,、中央軍委主席習(xí)近平在中國共產(chǎn)黨第二十屆中央紀律檢查委員會第四次全體會議上發(fā)表重要講話,。
在國家治理體系中，我們黨居于總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,。要保證權(quán)力正確行使、規(guī)范運行,，提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,，就必須切實做到黨和國家事業(yè)拓展到哪里、黨的建設(shè)就覆蓋到哪里,。新時代黨的建設(shè)是以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),、黨的各項建設(shè)同向發(fā)力綜合發(fā)力的系統(tǒng)工程，必須以黨中央關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,、關(guān)于黨的自我革命的重要思想為根本遵循,，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,，用系統(tǒng)思維,、科學(xué)方法推進管黨治黨內(nèi)容全涵蓋、對象全覆蓋,、責(zé)任全鏈條,、制度全貫通，進一步健全要素齊全,、功能完備,、科學(xué)規(guī)范、運行高效的全面從嚴治黨體系,。
第一,，健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,。黨的領(lǐng)導(dǎo),、管黨治黨各項工作要落到實處，黨的中央組織,、地方組織,、基層組織都必須堅強有力,、順暢運轉(zhuǎn)。只有黨的組織體系嚴密起來,，黨的各級組織政治功能和組織功能充分發(fā)揮出來，全面從嚴治黨才能持續(xù)向縱深推進,。
嚴密黨的組織體系,，關(guān)鍵是堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，根本在做到“兩個維護”,。要完善黨中央重大決策部署落實機制,，及時發(fā)現(xiàn)和解決“攔路虎”、“中梗阻”,、“斷頭路”等問題,，確保黨中央政令暢通、令行禁止,。要堅持和完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理體制,，形成一級抓一級、抓好本級帶下級,、大抓基層強基礎(chǔ)的工作格局,，推動各層級各領(lǐng)域黨組織全面過硬。要堅持補短板,、填空白與提質(zhì)量,、強功能并舉，大力推進黨建引領(lǐng)基層治理,，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,，切實提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理能力。要適應(yīng)經(jīng)濟社會深刻變革,，探索加強新經(jīng)濟組織,、新社會組織、新就業(yè)群體黨建工作,，創(chuàng)新黨組織設(shè)置和活動方式,，有效破解黨建工作誰負責(zé)、黨組織怎么建,、如何起作用,、對黨員如何教育管理等難題，擴大黨在新興領(lǐng)域的號召力凝聚力影響力,。要善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展黨建工作,，努力實現(xiàn)黨的組織和黨的工作線下線上全覆蓋。
第二,，健全固本培元,、凝心鑄魂的教育體系,。掌握科學(xué)理論、夯實思想根基,，全面從嚴治黨才有堅實支撐,。必須抓好思想建設(shè)這個基礎(chǔ)，堅持不懈推進黨的創(chuàng)新理論武裝,，持之以恒加強黨性教育,，引導(dǎo)黨員、干部把全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針轉(zhuǎn)化為自覺行動,。
黨的十八大以來,，我們堅持以理論學(xué)習(xí)為主線，接續(xù)開展黨內(nèi)集中教育,，有效提升了全黨馬克思主義水平,，有力促進了全黨政治上、思想上,、行動上的統(tǒng)一,。要不斷創(chuàng)新理論武裝的方式方法，堅持經(jīng)常性教育和集中性教育相結(jié)合,、理論武裝和實踐運用相結(jié)合,、強黨性和增本領(lǐng)相結(jié)合，健全落實以學(xué)鑄魂,、以學(xué)增智,、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長效機制,。要健全黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),、基層黨組織理論學(xué)習(xí)制度，完善黨校（行政學(xué)院）,、干部學(xué)院理論培訓(xùn)質(zhì)量評估和動態(tài)優(yōu)化機制,，加強教材體系建設(shè)，推動黨員,、干部把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為堅定理想信念,、強大精神動力和出色工作業(yè)績。
2024年12月26日至27日,，中共中央政治局召開民主生活會,，中共中央總書記習(xí)近平主持會議并發(fā)表重要講話。
第三,，健全精準發(fā)力,、標本兼治的監(jiān)管體系。推進全面從嚴治黨,，重在真管真嚴,，要在精準施治,。要密切關(guān)注和分析研判黨情黨風(fēng)新動向，堅持奔著問題去,、對著根源治,，既治標又治本，提高管黨治黨的精準性,、實效性,。
要堅持黨性黨風(fēng)黨紀一起抓、治病強身相結(jié)合,，改進黨員管理機制，完善從嚴管理監(jiān)督干部機制,，健全正風(fēng)肅紀常態(tài)化機制,，完善一體推進不敢腐、不能腐,、不想腐工作機制,，通過全方位、全過程,、全周期從嚴治理,，把嚴的要求體現(xiàn)到管黨治黨各方面各環(huán)節(jié)，落實到黨的各級組織和全體黨員身上,。
要堅持黨的自我監(jiān)督和人民監(jiān)督相結(jié)合,，促進各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、全面覆蓋,、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。要突出監(jiān)督重點,，著力抓好政治監(jiān)督,、領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”監(jiān)督、“三重一大”事項監(jiān)督以及權(quán)力集中,、資金密集,、資源富集等重點領(lǐng)域的監(jiān)督，切實讓特權(quán)現(xiàn)象和腐敗問題無所遁形,。
第四,，健全科學(xué)完備、有效管用的制度體系,。全面從嚴治黨政治性,、原則性強，必須有一套科學(xué)完備的制度來規(guī)范,。制度建設(shè)要與管黨治黨需要相適應(yīng),、與黨的各項建設(shè)相配套,，全方位織密制度的籠子。同時,，也要防止制度過于煩瑣,、陷入“制度陷阱”。要加強系統(tǒng)集成,，使各項制度成為有機整體,，避免出現(xiàn)相互割裂、相互掣肘,、碎片化現(xiàn)象,。
要深化黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)改革，做好頂層設(shè)計,、查漏補缺,、提質(zhì)增效文章。要面向?qū)嵺`需要,，尊重基層首創(chuàng)精神,，及時將好經(jīng)驗好做法上升為制度，使制度更加切合實際,。要強化制度治黨,、依規(guī)治黨的高度自覺，著力提高制度執(zhí)行力,，推動全面從嚴治黨在法規(guī)制度軌道上向縱深發(fā)展,。
第五,，健全主體明確,、要求清晰的責(zé)任體系。全面從嚴治黨是全黨的共同責(zé)任,，必須分層分類建立健全責(zé)任體系,，以明確責(zé)任、壓實責(zé)任推動各級黨組織和廣大黨員,、干部知責(zé),、擔(dān)責(zé)、履責(zé)。
要圍繞加強對管黨治黨的領(lǐng)導(dǎo),、選好用好干部,、強化權(quán)力運行監(jiān)督制約、維護群眾利益等,，明確黨委（黨組）全面從嚴治黨主體責(zé)任,；圍繞高效監(jiān)督、從嚴執(zhí)紀,、精準問責(zé)等,，明確各級紀委的監(jiān)督責(zé)任；圍繞抓好班子,、帶好隊伍,、推動落實，明確黨委（黨組）書記第一責(zé)任人責(zé)任,；結(jié)合職責(zé)任務(wù)分工,，按照“一崗雙責(zé)”要求，明確領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的管黨治黨責(zé)任,；圍繞嚴于自律和互相監(jiān)督,、互相提醒幫助,，結(jié)合黨員,、干部崗位特點和工作實際，明確黨員,、干部的具體責(zé)任,。要健全精準科學(xué)的問責(zé)機制，層層傳導(dǎo)壓力,，以責(zé)任主體到位,、責(zé)任要求到位、考核問責(zé)到位,，推動管黨治黨責(zé)任落實到位,。
健全全面從嚴治黨體系、深入推進全面從嚴治黨,，中央政治局的同志要帶好頭,、當表率，嚴于律己,、嚴負其責(zé),、嚴管所轄，團結(jié)帶領(lǐng)全黨把黨治理好,、建設(shè)強,，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅強保障。
※這是習(xí)近平總書記2024年6月27日在二十屆中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時的講話,。