一,、什么是紀檢監(jiān)察信訪工作,？
紀檢監(jiān)察信訪工作，是黨的紀檢機關(guān)和行政監(jiān)察機關(guān)處理群眾來信,、接待群眾來訪,，按照紀檢監(jiān)察機關(guān)的職能和規(guī)定的程序處理解決信訪問題的工作。從一般信訪工作角度來講,，紀檢監(jiān)察信訪工作是黨和國家人民信訪工作的重要組成部分,，在日常工作中，人們把黨和國家人民信訪工作稱作“大信訪”,，紀檢監(jiān)察信訪工作稱作“小信訪”,。紀檢監(jiān)察信訪工作是紀檢監(jiān)察機關(guān)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，為查處各類違法違紀案件提供大量線索,，為推進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,，糾正部門和行業(yè)不正之風提供各種信息，是紀檢監(jiān)察機關(guān)獲取信息和案件來源的主要渠道,，是紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的第一道工序和基礎(chǔ)工作,。
二、紀檢監(jiān)察信訪工作遵循哪些基本原則,？
1.按照黨章和國家法律,、法規(guī)、政策規(guī)定處理問題,；
2.堅持實事求是,，以事實為依據(jù)，重調(diào)查研究，重證據(jù),。處理檢舉,、控告、申訴案件,，必須做到事實清楚,，證據(jù)確鑿，定性準確,，處理恰當,，手續(xù)完備。
3.維護當事人特別是檢舉,、控告人和被檢舉,、控告人及申訴人的民主權(quán)利。
4.分級負責,、分工歸口辦理檢舉、控告和申訴,。
5.解決實際問題同思想教育相結(jié)合,。
三、紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪部門有哪些工作職責,？
1.負責處理群眾來信來訪,，辦理群眾舉報事項；
2.受理涉及黨風黨紀和政風政紀問題的檢舉,、控告,、申訴，督促,、催辦轉(zhuǎn)送下級紀檢監(jiān)察部門承辦的控告案件和其他重要的信訪問題,；
3.核查部分信訪舉報線索，辦理一些時間緊急,、情節(jié)簡單的案件和報復(fù)舉報人的案件,；
4.調(diào)查群眾信訪反映的突出問題，通過信訪渠道為執(zhí)紀辦案提供案件線索,；
5.綜合帶有普遍性和傾向性的信訪信息,，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供情況；
6.做好信訪保密工作,，維護當事人的合法權(quán)益,；
7.承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
四,、紀檢監(jiān)察機關(guān)受理信訪舉報有哪些范圍,？
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)控告申訴工作條例》和《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的有關(guān)規(guī)定，紀檢監(jiān)察機關(guān)直接受理信訪舉報的范圍是：
1.對黨員、黨組織違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),，違反黨的路線,、方針、政策和決議,，利用職權(quán)謀取私利和其他敗壞黨風行為的檢舉,、控告；
2.黨員,、黨組織對所受黨紀處分或紀律檢查機關(guān)所作的其他處理不服的申訴,；
3.對國家行政機關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員違反行政紀律行為的檢舉,、控告,；
4.國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員不服主管行政機關(guān)給予行政處分決定的申訴，及不服監(jiān)察機關(guān)給予行政處分決定的復(fù)審申請,，不服監(jiān)察機關(guān)復(fù)審,、復(fù)查決定的復(fù)核申請，不服監(jiān)察機關(guān)復(fù)核決定的再申訴,，以及法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他由監(jiān)察機關(guān)受理的申訴；
5.群眾對黨風廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作的批評,、建議和咨詢等,；
6.群眾反映的其他涉及黨紀黨風、政紀政風的問題,；
五,、向紀檢監(jiān)察機關(guān)進行信訪舉報的方式有哪些？
電話舉報,、信函舉報,、網(wǎng)上舉報、來訪舉報
六,、怎樣理解“分級負責,、歸口辦理”的原則？
分級負責,，歸口辦理是指處理檢舉控告,、申訴問題，是檢舉控告申訴工作的基本原則之一,。所謂“分級負責”是指對于檢舉,、控告和申訴問題，根據(jù)干部職務(wù)和黨組織級別,，按照管理權(quán)限,，分級處理,，層層負責。通俗講,，就是將舉報轉(zhuǎn)到有權(quán)直接處理的基層紀檢監(jiān)察組織辦理,。如：對農(nóng)村黨支部書記的舉報，他的直接處理權(quán)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察組織,。一般情況下,，不管舉報人向哪一級機關(guān)舉報，最終多數(shù)舉報還是要由基層紀檢監(jiān)察組織來辦理,。因此,，舉報人要逐級反映，不必“舍近求遠”,，特殊,、重要的信訪問題上一級紀委可以直接受理、調(diào)查即所謂“下查一級”,。所謂“歸口辦理”是指對紀檢監(jiān)察機關(guān)受理范圍以外的來信來訪,，根據(jù)來信來訪人所屬地區(qū)或信訪問題的業(yè)務(wù)歸屬，分別由有關(guān)主管部門或職能部門處理,。如：農(nóng)民負擔問題,，可直接向政府的有關(guān)部門反映；對公安機關(guān)行政處罰不服,，可向上一級公安機關(guān)或市法制局申請行政復(fù)議或向法院行政訴訟；醫(yī)療糾紛問題,，可直接向衛(wèi)生主管部門反映,，或到法院起訴等，不必都向紀檢監(jiān)察機關(guān)舉報,。
七,、信訪者享有哪些權(quán)利？
每一個公民都享有舉報權(quán),、申訴權(quán),、批評建議權(quán)、要求回避權(quán),、查詢結(jié)果權(quán),、要求保護權(quán)等。
1.對黨員,、黨組織違法亂紀的行為有權(quán)提出檢舉控告,；
2.黨員、行政監(jiān)察對象對所受黨紀,、政紀處分不服,，有權(quán)提出申訴,，要求復(fù)議、復(fù)查和復(fù)審,、復(fù)核,；
3.對黨政機關(guān)及其工作人員可提出批評、建議和要求,；
4.提出檢舉,、控告、申訴后,，在一定期限內(nèi)得不到答復(fù)時,，有權(quán)向受理機關(guān)提出詢問，要求給予負責的答復(fù),；
5.有權(quán)要求與檢舉,、控告、申訴案件有關(guān)或有牽連的承辦人員回避,；
6.對受理機關(guān)及承辦人員的失職行為和其他違紀行為有權(quán)提出檢舉控告,；
7.因進行檢舉、控告,、申訴,，其合法權(quán)利受到威脅或侵害時，有權(quán)要求受理機關(guān)給予保護,。
八,、信訪人必須履行哪些義務(wù)？
每一個公民發(fā)現(xiàn)違紀違法現(xiàn)象都有舉報義務(wù),，同時在信訪舉報中還必須履行據(jù)實舉報義務(wù),、遵守信訪舉報工作有關(guān)規(guī)定，維護社會秩序和工作秩序,。
1.遵守國家憲法,、法律、規(guī)章和政策,；
2.遵守黨的紀律和控告申訴工作的有關(guān)規(guī)定,，維護社會秩序和工作秩序。不得妨礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù),。如有違犯,，須接受教育、勸告,，直至承擔相關(guān)責任,；
3.要如實反映情況，不得捏造和歪曲事實,，不得誣告陷害他人,，對信訪舉報的事實的真實性負責,；
4.接受黨組織的正確處理意見，不得提出黨章,、制度,、政策規(guī)定以外的要求；
5.需遵守逐級反映問題的原則,。反映村級干部,，應(yīng)首先向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委反映,；反映一般干部的問題,，應(yīng)首先向主管部門反映；
6.表達群眾集體意愿的上訪,，應(yīng)當推選代表反映,，代表人數(shù)不得超過5人；
7.不得沖擊機關(guān),、強占接待場所,、不得尋釁滋事，拒絕阻礙機關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù),，妨礙機關(guān)正?；顒樱?/span>
8.不得串聯(lián)聚眾鬧事,，不得攔截車輛或靜坐妨礙交通和社會秩序,；
9.檢舉、控告,、舉報材料不得用大字報,、小字報張貼，也不得向非受理單位和社會上散發(fā),；
10.精神病人和未成年人上訪應(yīng)由監(jiān)護人或單位帶回,。
九,、被檢舉,、控告人享有哪些權(quán)利？
1.對檢舉,、控告的問題有權(quán)進行說明解釋,。
2.基層黨組織討論決定對他的黨紀處分或其他處理時，有權(quán)參加和進行申辯,。
3.有權(quán)要求黨,、政組織將調(diào)查處理結(jié)論同本人見面。
4.對黨,、政組織認定本人所犯錯誤的事實,、性質(zhì)和所作出處理決定有不同意見時,，有權(quán)向上級黨組織或行政監(jiān)察機關(guān)提出申訴。
5.對受理機關(guān)及承辦人員的失職行為和其他違紀行為有權(quán)提出檢舉,、控告,。
6.當合法權(quán)利受到威脅和侵害時，有權(quán)要求受理機關(guān)給予保護,。
十,、被檢舉、控告人必須履行哪些義務(wù),？
1.配合黨,、政組織查清被檢舉、控告的問題,，如實提供情況和證人,，接收檢查和詢問，主動交待問題,。如有隱瞞,、誣陷、抗拒的行為,，須承擔紀律責任,。
2.對所犯錯誤，必須正確對待,，認真檢討,，接收處理，不得違反組織決定,。
3.尊重檢舉,、控告人和承辦人員的權(quán)利和職責，如有利用職權(quán)打擊報復(fù)檢舉,、控告人和承辦人員的行為,，須承擔紀律責任。
十一,、紀檢監(jiān)察信訪舉報辦理時限有什么規(guī)定,？
國務(wù)院新修訂的《信訪條例》已于2005年5月1日起施行，《條例》中對信訪問題的辦理時限有明確規(guī)定,。但考慮到黨的紀律檢查機關(guān)處理信訪舉報的程序和方法,，因此根據(jù)中紀委的要求，紀檢監(jiān)察機關(guān)辦理信訪事項仍然按照《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)控告申訴工作條例》的規(guī)定執(zhí)行,，《控告申訴工作條例》對檢舉,、控告問題的調(diào)查處理未作明確規(guī)定。但在實際工作中對署名舉報的一般都優(yōu)先辦理,，調(diào)查處理結(jié)束會適時向舉報人回復(fù)調(diào)查處理結(jié)果,。
十二,、對信訪舉報的調(diào)查處理情況，紀檢監(jiān)察機關(guān)是否給舉報人書面答復(fù),？
對署實名檢舉,、控告問題的處理結(jié)果，由承辦的紀檢監(jiān)察機關(guān)的承辦部門以適當方式負責任地回復(fù)或回告舉報人,。
十三,、舉報人對所反映問題的調(diào)查處理結(jié)果不服的，如何處理,？
紀檢監(jiān)察機關(guān)對舉報人所檢舉,、控告的問題，依法進行調(diào)查處理,，若舉報人對紀檢監(jiān)察機關(guān)的調(diào)查處理意見不服,，紀檢監(jiān)察機關(guān)不按《信訪條例》關(guān)于復(fù)查、復(fù)核的規(guī)定執(zhí)行,，但要聽取舉報人陳述的事實和理由,，并根據(jù)不同情況妥善處理。
十四,、向紀檢監(jiān)察機關(guān)寫舉報信署名好還是匿名好?
從信訪工作實踐看,，近幾年群眾署名舉報的數(shù)量呈逐年增加趨勢。紀檢監(jiān)察機關(guān)也提倡鼓勵廣大群眾署名舉報,。因為署實名舉報一方面便于調(diào)查人員能及時與舉報人取得聯(lián)系,，獲得更多的線索，使調(diào)查工作少走彎路,；另一方面,，也便于紀檢監(jiān)察機關(guān)向舉報人反饋情況，告知其來信的處理結(jié)果,。凡署實名舉報,，紀檢監(jiān)察機關(guān)優(yōu)先受理、優(yōu)先調(diào)查,、優(yōu)先反饋調(diào)查結(jié)果,。
十五、紀檢監(jiān)察機關(guān)如何保護舉報人的合法權(quán),？
1.對舉報人的姓名,、工作單位,、家庭住址等有關(guān)情況及舉報的內(nèi)容嚴格保密,。嚴禁將舉報材料轉(zhuǎn)給被舉報單位、被舉報人,。
2.接受舉報人舉報或向舉報人核查情況時,，嚴格做好保密工作,，在不暴露舉報人身份的情況下進行。
3.宣傳報道和對舉報有功人員的獎勵,，除征得舉報人的同意外,，不公開舉報人的姓名、工作單位,。
4.對舉報人進行打擊報復(fù)的,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就要嚴肅處理。情節(jié)惡劣的應(yīng)給予黨紀政紀處分,；情節(jié)十分惡劣,，造成嚴重后果的，應(yīng)追究法律責任
十六,、信訪人如何向紀檢監(jiān)察機關(guān)正確舉報,、反映問題？
要正確行使自己的民主權(quán)利,，同時保護自己,，在信訪舉報中必須做到“六要”、“六不要”：
1.要實事求是,，不要憑空想象,。舉報人向紀檢監(jiān)察機關(guān)舉報問題時，就必須以客觀事實為依據(jù),。有的舉報人認為：“問題寫得越嚴重就越能引起上級重視”,，反映問題往往是“大帽子，小問題”,，無原則地夸大事實,、添油加醋、憑空想象,，甚至無中生有捏造事實,。
2.要內(nèi)容具體，不要空泛議論,。舉報是向上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)提供具體的違紀違法線索,，而不是供舉報人發(fā)牢騷、講怪話,，因此,，寫舉報信要盡可能多提供具體內(nèi)容，如時間,、地點,、單位、人物、主要情節(jié)等,，有條件的最好能作點初步了解,。
3.要簡明扼要，不要洋洋萬言,。信訪舉報材料,，要斬頭去尾、單刀直入,，一針見血,，開篇就寫明被舉報人的姓名、職務(wù),、工作單位等,，盡可能注明人證、物證的地點和知情人的姓名,、住址,、年齡、身份及有關(guān)票據(jù)等事實材料,、主要線索,，可留下聯(lián)系電話和住址，以便有關(guān)部門及時聯(lián)系和核查,。
4.要抓住時機,，不要猶豫不決。有些信訪舉報問題,，時效性較強,，稍有耽誤就可能錯過時機造成查處困難，甚至無法取證,。比如違反規(guī)定私設(shè)小金庫,、轉(zhuǎn)移贓款、贓物,、銷毀證據(jù)等,，或知情人與被舉報人發(fā)生矛盾時，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就要立即舉報,，以便受理機關(guān)快速出擊,，及時準確查處。
5.要投準受理機關(guān),，不要一信多投,。舉報人在舉報前，應(yīng)該對舉報的問題屬哪一機關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)受理作些了解,，盡可能向有權(quán)處理舉報問題的機關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)舉報,，便于舉報得到快速有效的處理。有的舉報人抱著“廣種薄收”、“東方不亮西方亮”心理,，“天女散花”式的一信多投，以圖引起有關(guān)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的重視,。其實,，這樣既增加了上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的負擔，也由于舉報信件要層層下轉(zhuǎn),，失去了查辦的最佳時機,。同時，一信多投,，使舉報信經(jīng)過的部門和環(huán)節(jié)多,，給保密工作帶來很大困難，容易導(dǎo)致舉報內(nèi)容泄密,，往往給紀檢監(jiān)察機關(guān)深入調(diào)查帶來很大難度或給舉報人帶來不利影響,。
6.要字跡工整，不要草如天書,。近幾年有不少舉報信是用微機打印的,，工整清晰，便于辦理,。但也有不少來信是用手工書寫,，這類舉報信有的字跡潦草不清，閱信時難以辨認,。
今天是：
